羅彩燕冀新屆政府修社保法調升養老金

【特訊】上月特區政府統計局公佈本年度堅尼系數，其數值為0.324，反映澳門貧富懸殊情況處於較為良好狀態。立法會議員羅彩燕指出澳門的社會福利保障制度，對比鄰近國家地區其實並不差，但她強調數據的同時表明，若然扣除政府津貼及援助，則人均堅尼系數為0.396，幾乎貼近國際標準0.4的貧富懸殊警界線，彰顯出政府的福利制度對改善住戶的收入分配起到關鍵作用，而且提升福利保障乃是促進經濟發展和復甦的重要一環。故此她促請新一屆政府應加大對民生及福利保障的投入，尤其應該推動修改相關法律制度，將作為全民退休保障兜底的養老金基礎金額，調升至與維生指數掛鉤，從社會保障層面減輕家庭負擔，刺激社區消費。

羅彩燕指統計局的堅尼系數經已切實反映出實際的狀況，本澳不少的基層家庭、長者弱勢，確實十分之倚賴特區政府的福利支援作為日常生活開支，而且養老金$3740 只僅僅是基數，基於各種原因而實際取得的金額可能低於$3000。但隨着物價通脹、家人支援減少等因素，無疑對福利保障產生負面的對沖作用，特別是日常圍繞長者及基層家庭的非酒精類飲品及食品的升幅，更加直接對其生活造成壓力和影響。羅彩燕指出其實撇除數據計算，單從生活經驗便容易感受到，當前的退休保障金額，實在難以應付現時生活物價指數，不免令長者降低其生活品質及減少消費，不利於社區經濟復甦。

她指在過去三年議會任期裡，多次就相關議題與有關部門唇槍舌劍，政府亦多次提出各種不作調升的理由，例如要確保社保基金長遠穩健運作、調升須觸及消費物價指數升幅3%的指標、社會協調常設委員會研究調查、法規限制等等。但她認為這些理由並不充分，她亦曾在會議當中一一反駁，譬如她曾指出政府近年統計得出的綜合物價指數雖然不及3%，但是因通脹率是會疊加的，故過去數年之間的升幅其實已經遠遠超出3%的指標。

她分析指出，早在十多年前制定第4/2010號《社會保障制度》法律，當中第26條列明：「各項社會保障給付的金額，由行政長官經聽取社會協調常設委員會的意見後，以公佈於《澳門特別行政區公報》的批示訂定。」她指出當年的立法者將釐定金額的權力，交給了行政長官以及社會協調常設委員會，以至到今日立法會並沒有調升的權力以及干預其機制的制定。故此，羅彩燕促請新一屆政府能夠履行基本法對於長者及基層家庭的保護，在原有的德政基礎上延續並提升，協助立法會推動修改相關法律，讓立法會能夠有能力參與到相關福利保障機制的制定當中，能夠及時按照社情民意及經濟狀況對福利保障作出適當地調整，加大對長者及基層家庭的支援，改善社會氛圍以及刺激社區消費，間接促進經濟復甦。