增程式電動車也免稅無上限？

林宇滔質疑與環保政策背道而馳

【本報訊】交通事務局擬把「增程式電動車」納入到純電動車「無上限」免車稅政策適用範圍。立法議員林宇滔質疑，此舉與環保政策背道而馳，並有違反《機動車輛稅規章》之嫌，相關官員應被問責。

澳已成豪華電動車避稅天堂

林宇滔提書面質詢說，本澳一直為電動車提供免稅優惠，雖優惠有助電動車普及化，但因對擁有者沒數量及價格的限制，令澳變成豪華電動車的避稅天堂，既浪費公帑亦根本沒達到長遠推動環保的目的，更與本澳控車政策背道而馳。

以一輛去年在澳發布的頂級豪華純電動車為例，香港定價為八百三十八萬港元的車，由於澳被全數豁免機動車輛稅，該款車在澳僅售約四百二十八萬港元，也意味一架豪車政府就少收近四百萬的公帑，但達到的環保效益並不多，甚至明顯不成正比。據媒體報道該車在澳訂單遠比港為多。

納增程式電車有違車稅規章之嫌

電動車無上限免稅的問題政府多年不但視而不見，而交局近日更向交通諮詢委員會提出：對符合國家對增程式電動車輛技術要求、或已存在於國家《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》內的增程式電動車款，視為符合澳「增程式電動車」要件，可豁免機動車輛稅。

林宇滔直言，使用燃油發電驅動的增程車明顯抵觸、不符現時的《機動車輛稅規章》的相關規定，有違依法施政之嫌，質詢當局有何依據將其納入可豁免機動車輛稅的車輛？

《機動車輛稅規章》第六條第二款：「只使用石油燃料替代能源的新機動車輛，其移轉同樣獲本規章訂定稅項之豁免。」增程式電動車相當於由「汽油發電機＋普通電動車」組成，即是用汽油發電機給電池充電，然後由電池驅動電機使汽車行駛。車主也可完全不充電，僅靠入油行駛。這明顯不屬上款所指的定義。其燃燒汽油發電的過程中仍會有廢氣排放，實無理由納入電動車範圍。

主事官員應問責

林宇滔又提到，「增程式電動車」其發電機排放若符合官方相關「環保排放標準」的認可，理論上仍能享另一稅務扣減措施（現為應繳稅款五成，上限為六萬元）。但諷刺的是，市面上不少「增程式電動車」汽油發電機排放並未達「環保排放標準」的可減稅要求。若當局將此類車視作純電動車免稅，實在是與環保政策背道而馳，更有違法之嫌，相關人士理應被問責。

年行車稅計稅標準應更新

另外，林還關注增程式電動車是以何種方式劃定年度行車稅額。他指現時電動輕型客車汽車及電動摩托車無需繳納行車稅，但這根本非環保政策結果，而是多年來的法律漏洞，因這類車是以汽車引擎汽缸容積劃定年稅額，由於電動車沒汽缸，因此不用繳行車稅。

不過，同樣是純電動的輕型客貨車及貨車、重型汽車則不同，這類車按車輛總重量計稅，即使減排效益更高，但仍需繳行車稅。有業界反映，電動車一般較汽油車重，即行車稅反而更高，無助鼓勵業界轉用電動車。

他認為，已立法多年《車輛使用牌照稅規章》當年並未考慮電動車稅額豁免問題，現造成法律執行不合理，問當局何時會更新《車輛使用牌照稅規章》，與時並進合理劃定不同種類車輛的年稅額？