三中全會公報關鍵表述觀中國改革走向

【中新社北京7月18日電】(記者 李曉喻)中共二十屆三中全會18日發佈公報。梳理其中關鍵表述，可明確當前和今後一個時期中國進一步全面深化改革的走向。

——更好發揮市場機制作用

處理好政府和市場的關係，是中國經濟體制改革的核心問題。

公報指出，必須更好發揮市場機制作用，創造更加公平、更有活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環，激發全社會內生動力和創新活力。

——促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展

公報提出，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。

此前，官方已在不同場合多次表示，一視同仁支持各類所有制企業發展壯大，加大力度清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的規定做法。

——完善推動高質量發展激勵約束機制

公報稱，必須以新發展理念引領改革，立足新發展階段，深化供給側結構性改革，完善推動高質量發展激勵約束機制，塑造發展新動能新優勢。

——健全提昇產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度

在部分發達經濟體推行所謂“脫鈎斷鏈”“去風險”，單邊主義、保護主義明顯上昇之際，中國如何維護產業鏈供應鏈安全備受關注。

繼中共二十大報告明確“著力提昇產業鏈供應鏈韌性和安全水平”後，全會公報進一步提出，健全提昇產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度。這意味著，中國或將更注重從制度層面確保產業鏈供應鏈安全可靠。

——建設更高水平開放型經濟新體制

公報提出，堅持以開放促改革，依托中國超大規模市場優勢，在擴大國際合作中提昇開放能力，建設更高水平開放型經濟新體制。

從深化外貿體制改革，到深化外商投資和對外投資管理體制改革，再到完善推進高質量共建“一帶一路”機制，公報中這些表述意味著中國制度型開放將進一步擴大，中國與全球的利益交匯點也將隨之拓展。

——協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革

公報提出，必須全面貫徹實施憲法，維護憲法權威，協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革，健全法律面前人人平等保障機制，弘揚社會主義法治精神，維護社會公平正義，全面推進國家各方面工作法治化。

——保障和改善民生必須堅持盡力而為、量力而行

公報明確，在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的嚮往。

——完善生態文明基礎體制

中國經濟正持續向綠色低碳轉型。此次公報提出，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。

公報並表示，要完善生態文明基礎體制，健全生態環境治理體系，健全綠色低碳發展機制。

——完善維護國家安全體制機制

現代化進程也伴隨著一系列經濟社會風險和不確定性。對此公報明確，國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。必須全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，實現高質量發展和高水平安全良性互動，切實保障國家長治久安。

——以釘釘子精神抓好改革落實

此次全會審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，並明確了“時間表”：到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務。

公報提出，要堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導，深化黨的建設制度改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，以釘釘子精神抓好改革落實。