貿易壁壘解錯中國電動汽車『密碼』

【中新社北京6月27日電】　（記者　李曉喻）針對中國電動汽車出口的貿易壁壘近期有增多之勢。北京學者認為，樹貿易壁壘者解錯了中國電動汽車發展“密碼”。

繼歐盟擬對自華進口電動汽車徵收17.4%至38.1%不等的反補貼稅後，加拿大近日也表示將就提高中國電動汽車進口關稅啟動為期30天的磋商。

此前，美國已宣佈將提高對自華進口電動汽車、鋰電池等產品加徵關稅，其中電動汽車稅率將從目前的25%提高到100%。

中國宏觀經濟研究院院長黃漢權在該機構當天舉辦的一場圓桌對話會上說，傾銷指以低於成本的價格大量銷售。中國電動汽車出口歐洲售價雖低於當地車企，但明顯高於國內市場，總體盈利，不存在所謂“傾銷”。

他表示，歐美對中國新能源產業“產能過剩”的指責亦有違理論和事實。在市場經濟條件下，供求關係和產能利用率都是動態變化而非靜止的。供給適度大於需求是市場經濟的正常結果，有利於促進企業技術進步和創新。把中國新能源產品出口等同於“產能過剩”，不符合經濟規律和比較優勢原則。

至於所謂中國“補貼扭曲市場”，對外經濟貿易大學國際經貿學院教授崔凡稱，政策引導對新能源產業發展一定意義上講是必需的。如果坐等市場發揮作用，新能源產業可能需要相當長時間才能發展壯大，但當前氣候危機不斷加劇的嚴峻形勢已不允許人們等待太久。

在崔凡看來，政策干預和引導能够抵消市場不完善帶來的弊端，使新能源產業盡快發展成熟。中國近年來對新能源產業實施的支持政策是科學的，也是合理的，符合世貿組織（WTO）相關規定。

中國電動汽車購置補貼政策早已退出，但目前歐美仍在實施大額配置補貼。不僅如此，歐美還對中國產品區別對待，帶有明顯歧視性，違反WTO規則原則。例如，法國自2024年起實施電動汽車補貼激勵措施，採用中國生產電池的電動汽車可能因為“碳足跡”評分較低而不能獲得補貼。

專家指出，中國電動汽車快速發展的真正關竅是一系列長期積累的綜合優勢，以及高水平創新和開放。

黃漢權認為，中國電動汽車出口競爭力較強，與中國產業鏈供應鏈完整，人才資源豐富，相關產業進行科技研發佈局較早等多個有利條件有關，絕非“保”出來的，更不是“補”出來的。

中國汽車技術研究中心資深首席專家吳松泉稱，創新是中國電動汽車發展至今最重要的經驗。一方面，眾多車企持續加大創新投入，催生了大量新技術、新模式、新理念；另一方面，政府在政策支持方面也進行了創新，如發佈汽車產業發展規劃，加強戰略引導，有意識培育市場等。

據官方數據，2018年中國汽車整車進口平均關稅稅率已降至13.8%，其中零部件平均關稅稅率僅為6%，在國際上屬於較低水平，並取消新能源汽車外資股比限制。2022年，中國進一步取消乘用車外資股比限制。

中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所研究員金瑞庭說，持續擴大開放和充分市場競爭是中國電動汽車快速發展的兩大“法寶”。中國電動汽車發展不僅利好自身，更為全球汽車行業帶來機遇，越來越多外國車企正藉助中國新能源汽車賽道，加快電動化、智能化轉型。