針對房地產存量土地盤活難題

中國出台18條政策措施

【中新社北京6月26日電】　（記者　龐無忌）針對當前盤活房地產存量土地存在的利用難、轉讓難、收回難等問題，中國自然資源部會同國家發改委等部門結合各地實踐探索，研究出台了三個方面18條政策措施。

記者26日從中國自然資源部獲得上述信息。近日，自然資源部開展視頻培訓，推動各地有力有效處置閑置盤活存量土地，明確工作要求，解讀政策措施。還對保交房辦證工作一並作了部署培訓。

據介紹，18條政策措施是系統施策的“政策工具箱”，限定時限、限定範圍、封閉運行，在風險可控的前提下，為企業緩解資金困難和壓降債務提供政策支持。

具體來看，在“鼓勵開發”方面，消除開發建設障礙，完善規劃條件和相關配套設施要求，合理調整開竣工日期，依法免除因自然災害、疫情導致的違約責任；“在促進轉讓”方面，充分發揮土地二級市場作用，推進房地產用地“帶押過戶”，配合司法及破產處置，優化分割開發程序，支持合作開發；在“規範收購收回”方面，強調了應依法收回的情形，協商收回的可採取等價置換等方式，收回收購土地用於保障性住房的，可通過地方政府專項債券等資金予以支持，但要量力而行，堅決避免新增地方政府隱性債務。

超20城出台購房即可申請落戶政策

【中新社北京6月26日電】　（記者　龐無忌）中國樓市相關政策優化腳步加快。

被稱為“最強地級市”的蘇州市日前發佈關於實施合法產權住房落戶有關事項的通知。自8月1日起，擁有蘇州市合法產權住房的或購買蘇州市新建商品住房且完成網簽備案的非蘇州戶籍人員，可申請落戶，其配偶、未婚子女、父母可申請戶口隨遷。

5月份，杭州也出台新政，優化積分落戶政策，在杭州市取得合法產權住房的非本市戶籍人員，可申請落戶。同月，南京市稱，在南京擁有合法穩定住所(即取得合法產權住房)人員，可以申請本人戶口遷入該住房，其配偶、未婚子女、父母可以申請辦理戶口隨遷。

中指研究院26日發佈的監測數據顯示，近幾年已有超20個城市出台購房即可申請落戶的政策，包括杭州、南京、武漢、蘇州等核心二線城市以及金華、駐馬店、克拉瑪依等三四線城市。另有部分城市如瀋陽、佛山等，出台租房可落戶的政策，進一步加大對人口、人才的吸引力度。

在中國，戶口不僅僅是一個簡單的身份標識，它與公民的日常生活和社會福利也密切相關。隨著戶籍制度改革的深入，戶口的限制作用在減弱，但其對民眾生活的重要性依然很高。官方數據顯示，2023年中國常住人口城鎮化率達66.2%，但戶籍人口城鎮化率不到50%，仍有較大增長空間。

中指研究院認為，當前城市的競爭歸根結底是人口、人才的競爭，人口、人才持續導入，城市經濟活力才會更強，城市才會更有競爭力，允許購房落戶、支持人才購房將住房政策與人口、人才政策相結合，有利於促進人口人才流入，一定程度對購房需求釋放也會起到促進作用。