為低出生率做好教育支援政策的部署

【特稿】出生率下降的問題，對托兒所、幼稚園，以至小學、中學收生，這個非高等教育及學前教育、幼兒托所服務都會產生連鎖式的影響。有部份幼稚園由於近幾年出生率持續下降，面臨收生問題，班內學生規模縮減，未來有關情況會蔓延至小學、中學，教青局需要研究在持續少子化、低出生率下，如何對學校的營運作出更好支援，雖則社會是汰弱留強，不希望學校因收生不足出現關閉的情況出現在澳門。

六月是考試季節，亦是畢業季，一個學期的完結也代表著一個新學期準備開始。出生率持續多年下降之下，部份學校幼兒班收生開始有收生不足的壓力，近年特區政府知悉情況，在開班資助上作出了相應的調整。目前低出生率引發的除了幼兒教育階段收生情況，在托兒所收生上都有顯現，過往出生率較高年代的「一托額難求」情況，近幾年有所紓緩，今年托兒所入托申請期結束後，部份托兒所和各階段年齡層的托額仍有餘額。托兒所和幼稚，或泛指，師生比例有紓緩，在提升教育和服務質量上是一件好事，不過，背後的問題，例如低收生率、收生不足對開辦上存在壓力，可能會引發「殺班」，影響教師就業或學校的營運。

低出生率問題不單是疫情期間顯現，疫情後至今，居民的生育意願都未見有所回升，婦聯進行的 “澳門居民生育意願調查”中，2019年居民的生育意願為4.35分(10分為滿分)、2022年為6.33分，今年為4.76分，反映出居民的生育意願在疫後未有回升，仍然呈低生育意願的狀況，適育年齡人士「唔想生仔」。長期的低出生率引發的問題，可以透過臨時性或短期措施作出支援，若是長期的問題，需要及早部署相應的對策，目前可以先以2019年（疫情前）起的作推算，近年持續低出生率對未來數年托兒所、幼稚園、小學、中學，各教育階段的估算，再研究現有支援、資助政策下能否支撐現在低出生率，甚至當出生率再下跌之下各教學階段的營運，若未能支撐，支援及資助政策上如何作出傾斜，計出底線來。

日月清