『有罪推定』下實施單邊制裁侵害中國人權

　香港中通社記者王少喆:本月20日，中國外交部發言人表示，此前聯合國有關官員訪華，認為對華單邊制裁違反國際法，應該取消，中方敦促有關國家認真聽取這些呼聲。相關專家21日稱，這些呼聲會對國際社會產生一定影響，不應讓少數國家的“情報”、“推理”主導國際社會對華認知。

杜晗：對華制裁是“有罪推定”

　　據報道，本月6日至17日，聯合國人權理事會單邊強制措施對人權負面影響問題特別報告員杜晗（Alena Douhan）女士應邀訪華，考察了北京，新疆的烏魯木齊、石河子、昌吉、和田，深圳等地，收集第一手資料，調查美國等西方國家實施單邊制裁對中國企業、民眾人權的影響。

　根據人權理事會官網，杜晗是其“單邊強制性措施對人權負面影響問題”任務負責人、白俄羅斯國立大學教授、國際法專家。

　　復旦大學聯合國研究中心主任張貴洪21日向中通社表示，人權理事會是聯合國的常設機構，負責定期審查各國的人權狀況，對於特定的人權議題，也會提交“特別報告”。總體來說，以往人權理事會對中國的報告比較平衡，既會看到進步，也會提出不足。

　　在12天的訪問結束後，17日杜晗舉行新聞發佈會，介紹初步調查結果。她表示，收到很多單邊制裁造成不利影響的報告，其中新疆尤其嚴重，在全球市場佔很大比重的棉花、西紅柿等農產品，以及光伏產業等，受到多重衝擊。很多外國企業因為擔心受到制裁，切斷了和新疆企業的正常貿易。

　　杜晗還指出，制裁不符合國際法基本原則。她說，現在只要和新疆有任何關係，就會被美國指稱與“強迫勞動”相關，面臨制裁，被指稱的一方必須自證清白。而按國際法的“無罪推定”原則，應是假設一個人是無罪的，直到證明其有罪。美國的做法完全顛倒了舉證責任。

專家：不應讓“情報”、“推理”成唯一信息來源

　　對於“杜晗報告”與美國等西方國家論調的差異，張貴洪表示，杜晗表達的既是專家的意見，也代表聯合國機構的認識，比較客觀。他指出，美國等西方政府出於政治原因，對中國人權採取完全批評、否定態度，但其民間也有不少持中立、客觀立場的人士，應該多邀請外國人權機構來中國看一看，不應讓美國等國的“情報”、“推理”成為唯一信息來源。

　對於西方稱受邀來華的聯合國官員都是“受到中國蒙蔽”、“看不到實情”的說法，張貴洪表示，這是一套把“人權問題政治化”的做法，目的還是在國際上打擊中國聲譽。如果新疆人權像以色列佔領下的巴勒斯坦那樣糟糕，任何人可能無視嗎？

　　張貴洪指出，各國對人權的看法不同，目前在歐美等國，鎮壓學生對加沙戰爭的抗議時，就有不少侵犯人權的行為，但西方掌握著國際話語權，這些問題不會遭到嚴厲制裁。他認為，所以才需要人權對話，通過人權理事會這樣的平台，對接各國的人權標準。

　　杜晗在發佈會上還表示，對華單邊制裁對中國經濟造成損害，侵犯了中國民眾的人權，應該取消。

　　對於“杜晗報告”能產生何種影響，張貴洪認為，作為中立的國際機構，聯合國的聲音能夠澄清對中國的誤解，部分糾正國際社會對中國的看法，改變西方政府、議員主導對華認識的局面；一些不那麼頑固反華、持中間立場的人士也會因此看法產生變化，進而在一定程度上影響西方政府的對華做法。

中國制裁美前議員加拉格爾

　【香港中通社5月21日電】　中國外交部21日發布關於美國國會前議員加拉格爾採取反制措施的決定。決定指出，美國威斯康星州前聯邦眾議員麥克·加拉格爾近年來頻繁採取干涉中國內政、損害中國主權和領土完整、侵犯中方利益的言行。中方決定採取反制措施。

　　中國外交部表示，依據《中華人民共和國反外國制裁法》第三條、第四條、第六條、第九條、第十五條規定，對加拉格爾採取反制措施，包括凍結在中國境內的動產、不動產和其他各類財產；禁止中國境內的組織、個人與其本人進行有關交易、合作等活動；對其本人不予簽發簽證、不准入境。該決定自2024年5月21日起施行。

　　加拉格爾現年40歲，屬共和黨籍的對華鷹派議員，他曾任美國眾議院中國問題特別委員會主席。2024年2月，他竄訪台灣地區並與台高層領導人會面。

　　2024年2月，他也曾致函美國財政部長耶倫、國防部長奧斯汀及商務部長雷蒙多，要求對中國生物技術公司藥明康德，以及其子公司藥明生物展開制裁審查。