再議托兒所設攝錄鏡頭

【特稿】個人資料保護辦公室原本不同意托兒所的幼兒床室、活動室設置攝錄鏡頭，這是經過詳盡分析得的結論。(https://reurl.cc/p5AzZx) 當時，個資辦引述歐盟資料保護工作組的意見：如果兒童從小就以為被閉路電視監控是正常的話，他們那發展中的對自身自由的概念是會被影響的。

以上意見來自二零零九年，十多年後就不再重要嗎？應該不是。

上月，一名四個月大女嬰在托兒所突然離世，隨之二十天內，個資辦面對家長們、議員們、托兒所、傳媒的訴求，甚至壓力，看來不得不「推翻」之前的決定，所謂作出「優化」。社工局與個資辦就托兒所安裝視像監控進行交流後，昨天發出新聞稿看來就是「事先張揚」。

現時，個資辦除要思考新的說詞，必須思考如何減低幼兒床室、活動室設置攝錄鏡頭的影響；因為，個資辦曾經認定錄得的都「敏感資料」。據悉，有些家長的訴求是「使用智能攝像頭、雲端存儲等技術，方便家長和相關負責人查看」；相信個資辦不會容許如此「過度」的要求，否則，影片流出的風險應該不低。

兒童受到監錄的影響深遠，應該至少採用現行最嚴謹的措施。

俗稱《的士法》的法律在二零一九年生效。當中規定，准照持有人不得收集、複製、刪除、毀壞、損壞、消除或修改錄音及錄影設備收錄的資料。若出現違法跡象或接獲檢舉且在有需要時，由交通事務局局長、治安警察局局長或其授權的人員查閱及讀取收錄的資料。

若將以上的措施適用於托兒所，簡單而言，除了權限部門，托兒所負責人、家長都不能接觸收錄的資料。還望個資辦就算「退讓」，也不至於「失守」，訂出嚴謹的措施，做得幾多得幾多。《兒童權利公約》列明，兒童的隱私、家庭、住宅或通信不受任意或非法干涉，其榮譽和名譽不受非法攻擊。

提出訴求似乎是「人多勢眾」，著重子女私隱的少數家長又如何是好？

除了上述措施，個資辦可以不考慮反對托兒所的幼兒床室、活動室設置攝錄鏡頭的家長嗎？如果設置攝錄鏡頭列入社工局的托兒所指引，變成強制措施，是否有違《個人資料保護法》的第十二條的規定，資料當事人有權反對處理與其有關的個人資料。當反對理由合理時，負責實體不得再對該等資料進行處理。