博彩稅收不夠二百億

二二年政府開支過千億

【本報訊】政府已完成新冠疫情防控最後一年的二○二二年財政收支「埋數」，雖然實施緊縮預算，但在系列保民生和經援措施下，全年開支突破一千億元，同比增近一成半，而在賭收創近年低位下，博彩稅收入僅得一百八十九億多元入帳。

政府已向立法會提交《二○二二年度預算執行情況報告》及《二○二二年度政府帳目審計報告》，待後者決議審議。

報告表示，二○二二年一般綜合開支為澳門元一千○二十一億四千九百七十五萬元，較二○二一年增加一百二十九億九千六百六十七萬元，增幅近一成半。

當中「經常開支」總金額為澳門元八百四十七億九千九百○四萬元，較二零二一年增加一百○八億八千三百八十一萬元。包括行政當局投資與發展開支計劃（PIDDA）的「資本開支」為澳門元一百七十三億五千○七十一萬元，同比增加二十一億一千二百八十六萬元。

「經常開支」中的「轉移、資助及補助」為四百三十八億九千六百五十七萬元，較二一年增加一百○一億四千九百四十萬元，主要是年中因應經濟受疫情影響嚴峻，政府推出新一輪經濟援助措施，當中包括《減輕因二○二二年疫情對僱員、自由職業者及商號經營者造成負面影響的援助款項計劃》及《減輕因○二二年疫情對澳門特別行政區居民造成負面影響的生活補貼計劃》，所涉援助款項合共一百三十億○四百六十二萬元。

輕軌營運開支援助減

值得一提的是，在企業援助方面，由於輕軌公司向交通事務局申請的財政援助較預期少，導致「輕軌系統財政援助」的實際開支較預算低，原預九億一千萬元，實際六億八千多萬就可以，較二一年的八億七千多萬元減少。

至於兩大開支，人員開支為二百六十六億四千一百多萬元，而運作開支則為一百三十億八千二百多萬元。兩者較二一年略增。

扣財儲收入僅四百多億元

收入方面，二○二二年一般綜合收入為一千○九十一億三千九百八十九萬元，較二○二一年增加一百四十三億二千九百二十七萬元，增幅百分之十五。當中包括從財政儲備的超額儲備中調撥的六百七十七億四千七百八十三萬元。若扣除有關款項，綜合收入只餘四百一十三億多元。

博彩稅收減近四成四

當中，「經常收入」減少一百四十三億九千五百二十一萬元，減幅最大的是「特許批給收入」，其中的「幸運博彩收入」只得一百八十九億四千六百多萬元，較二○二一年減少一百四十七億九千四百多萬元，減幅近四成四。

煙酒消費稅逆市上升

雖然消費市場萎縮，但有消費稅卻逆市錄得上升。當中「煙草」稅錄得收入為四億○五百多萬元，與二一年比較增加近二千七百萬元，上升百分之七。「酒及其他含酒精性飲品」稅的收入較二一年增加九千六百萬元，上升逾四分之一。當局表示，這是由於該年烈酒的進口量較二一年上升一成，總到岸價格亦上升三成二，導致二二年「消費稅」收入有所增加。

公職報考費入幅七百多萬

政府也還有新的收入，就是自二一年中起凡報考公職每位每次三百元。在規費其中一項二一年沒有、二二年才有的「報考費」，有七百二十八萬七千九百元。即有二萬四千二百九十三人次付了費。

財儲終縮水　年少八百五十多億

該年末特區財政儲備已由二一年末的六千四百三十一億七千萬元歷史高位，回落至五千五百七十九億七千萬元，同比減少八百五十二億元、減幅逾一成三。

當中基本儲備（為政府年度開支一倍半）增三成三，至一千八百五十一億三千萬元；超額儲備則減兩成四，為三千七百二十八億四千萬元。

未需舉債　國際信用評級仍高

政府在報告中總結指，去年受疫情及經濟下行影響，公共財政收入較疫情前大幅減少，需再次動用財儲的超額儲備，以維持特區財政預算的平衡。然而，在恪守審慎理財、量入為出的原則下，政府並沒有任何公共債務負擔，公共財政維持穩健，並獲得具公信力的國際評級機構高級別的評級。