兩岸融合示範區《意見》在台掀起強烈關注

【香港中通社9月15日電】（香港中通社記者施鑫岳）中共中央、中國國務院《關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區的意見》（以下簡稱《意見》）日前發布，隨即在台灣引發熱烈反響。

多家台媒均對《意見》出台作出詳細報導。台灣《聯合報》稱，上述文件內容分為六大項、二十一條。在交通部分，《意見》指出要推動閩台基礎設施“應通盡通”，進一步優化、加密福建沿海與台灣本島及金門、馬祖客貨運航線，鼓勵更多從未來過大陸的台灣同胞來閩走訪交流。同時鼓勵台灣民眾到福建就學、就業、生活、社會參與、完善司法服務、購房置業等。

《聯合報》還關注到，《意見》支持廈門與金門加快融合發展，實施金門居民在廈門同等享受當地居民待遇，加快推進與金門“通電、通氣、通橋”，支持金門“共享廈門新機場”。《意見》同樣支持馬祖居民在福州同等享受當地居民待遇，推進福州與馬祖“通水、通電、通氣、通橋”。產業面上，《意見》提到科技合作、農漁業合作、科技創新合作、優化涉台營商環境等；社會面的措施則是擴大社會人文交流、青少年交流、文化領域融合發展等。

台灣《旺報》指出，《意見》除鼓勵台灣民眾在福建購房置業，努力實現台灣居民居住證與大陸居民身分證社會面應用同等便利，還聚焦金馬地區，讓金馬民眾在廈門、福州享受同等待遇，打造同城生活圈。

台灣《工商時報》稱，稍早大陸在東莞台灣名品博覽會開幕前夕公佈，東莞深化兩岸發展合作方案獲批復同意，相關方案聚焦產業、市場、民生三大關鍵領域部署12項重點任務；如今再出台《意見》，冀望全方位推動閩台融合。近期大陸接連推出惠台政策，兩岸關係走向再度引發外界關注。

全國台企聯常務副會長、廈門市台商協會榮譽會長吳家瑩稱，大陸公佈《意見》全文，是打造廈金、福馬生活圈的第一步。而其中鼓勵申領台灣居民居住證，更是真正落實同等待遇，將使在閩台胞於購票、理財及醫院掛號等生活層面上更加便利。

台灣政治大學學者曾偉峰稱，關於硬件、基礎建設方面的“硬融合”，大陸很早就在做；這次《意見》還強調認同、認知或法制上的“軟融合”，社會文化交流佔據重要角色。他分析，支持福建進行對台工作，似乎也隱含著大陸對台視角的轉變。過去，兩岸是雙方當局之間進行談判協商，但從這次《意見》來看，似乎已轉變為通過省的角度對台進行融合，即從“大陸-台灣”的兩岸轉變成“閩-台”的兩岸，有把台海議題地方化的意涵。

對於“廈金生活圈”等政策方案，金門縣長陳福海14日回應，金廈兩地交流合作密切，金門具有兩岸交流的樞紐區位優勢，若有機會願意協助兩岸飛航相關單位開展事務性協商工作。

《旺報》刊發社論指出，從這份《意見》中，可以讀出三個信號。

首先是和平的信號。《意見》開篇即強調兩岸一家親，以通促融、以惠促融、以情促融，說明和平統一是大陸解決台灣問題不變的方針。

第二個信號是尊重台灣民意。《意見》善意回應台灣民意的訴求，此次將廈金、福馬“一日生活圈”納入官方論述，在金門、馬祖有相當堅實的民意基礎。

第三個信號是促融，文章指出，按照規劃，未來金馬地區各項硬體建設勢必升級，成為兩岸交通與貨運的新樞紐，不僅台灣的人流、物流、資金流可以流向當地，橫跨閩台“小兩岸”的“融合示範區”也會更加繁榮。