粵港澳大灣區一體化水平漸入佳境

2023-09-06

【特稿】區域經濟發展得好不好,還是要看各個地區的市場一體化有沒有實現市場規則制度共用、商業基礎設施互聯、商貿流通體系共用、產品產銷協作共贏、供應鏈區域合作共促、市場消費環境共建等六要素能否深化務實合作。粵港澳大灣區經濟圈經過這幾年的建設,在制度上已經逐步得到融合完善,總體的架構已經在現實的社會需求方面初具成效,經過粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例的解決,相信在國家層面有力的推動下,更多與居民息息相關的規則制度會得到更為完善的補充。為了配合大灣區的建設,相信會有更高標準的經貿規則需要對接,特別是交通基礎建設的進一步完善,也會在更大範圍內促進市場經濟的暢通流動。

9月3日,橫琴粵澳深度合作區城市規劃和建設局的公告顯示,橫琴高鐵站“站城一體化”及其配套軌道交通工程已經進入公開招標階段。是次高鐵站將選址定在橫琴粵澳深度合作區的城市中心,距離橫琴口岸僅2公里,顯而易見其目的旨在未來打造一體化橫琴高鐵綜合交通樞紐。正如公告內容所說的,在“站城一體化”的趨勢推動下,橫琴高鐵站與城市關係將發生根本性改變,客站不再是單一交通功能的“城市孤島”,而是作為城市綜合體與城市協同發展,促使橫琴高鐵站與城市在功能上、交通上、空間上和城市生活系統的一體化發展。

協同發展是初始階段珠澳兩地協力建設橫琴粵澳深度合作區的代名詞,在經過這麼多年以來的磨合以後,這個平臺已經達到“承前啟後”的要求。筆者認為,“承前”承的是珠海與澳門兩地體制規則的融合完善以後,就可以為進一步拓展澳門與內地各內陸省份城市之間開啟更大範圍的合作,所以這個“啟後”的最終目的是希望透過橫琴粵澳深度合作區這樣的平臺,促進建成全國層面的互聯共用流通體系、協作共建消費市場這樣的方式走共同富裕的道路,一起向前邁進中國式的現代化社會。

無論是從宏觀還是微觀上看,中央將澳門納入“國內大循環”和發揮“國內國際雙循環”橋樑作用的重要切入點,是希望通過區域合作進一步將澳門融入到國家發展得大局中,更是看到澳門單一經濟體系需要多元市場格局予以支持。在這個發展得過程中,堅持以人民對美好生活的嚮往作為建設的出發點,先後在完善就業、教育、住房、醫療、養老、出行等民生方面衝破體制的局限,重新根據實際的需求釐定符合現實需求發展相符合的保障制度。一地兩檢、澳車北上、新街坊等等政策措施的出台,實際上是以澳門居民需求為出發點,以求實、求真、實事求是的態度滿足居民日常民生所需。

按照發展的規律,相信未來還會陸陸續續地根據實際需求,出台更多政策和法規惠及居民所需。在講究經濟一體化建設的當下,粵港澳大灣區發展成果不僅要惠及三地居民,也要惠及全國人民,接下來的發展目標就是如何更好地推動區域均衡發展和基本公共服務實現優質普惠,但要做到這一點還是需要彼此之間的協同發展,因為制度不同需要彼此轉變思維,無論是任何一方都需要站在對方的角度去多思考發展的方向和定位,只有這樣才會“心通”不存隔閡,也只有如此合作在規則銜接、機制對接上才會暢通無障礙,粵港澳大灣區一體化水平才會漸入佳境。

--櫛風