美挑動南海局勢　學者：菲『引狼入室』效應顯現

【香港中通社8月28日電】(記者 王豐鈴)美國海軍第七艦隊司令托馬斯中將27日聲稱，必須“挑戰和制止”中國在南海的“侵略行為”。受訪學者直言，美日澳菲聯合軍演之後，美菲必然提前南海聯合巡航，菲日、菲澳很可能簽訂《訪問部隊協議》，菲律賓已無法抽身淪為抓手，“引狼入室”後果已顯現。

托馬斯8月27日接受路透社採訪時，再次提及8月5日中菲仁愛礁爭端，宣稱中國在南海的“侵略行為”，包括中國海岸警衛隊對菲律賓船隻使用水炮等，必須受到挑戰和制止。托馬斯還向菲律賓保證，面對該地區的“共同挑戰”，美國將提供支持，并稱第七艦隊來菲律賓是有原因的。

不過，托馬斯所指的8月5日中菲仁愛礁爭端，由於中方的克制，中菲矛盾沒有進一步升級。8月22日，據中國海警局公布，菲2艘運補船和2艘海警船擅自進入仁愛礁鄰近海域，中方從人道主義出發，已對菲方向“坐灘”軍艦運送食品作出了臨時性特殊安排。而美國海軍第七艦隊司令此時鼓噪“你必須反擊，必須航行並做出反應。” 是在向中菲釋放什麼訊號？

海南師範大學區域國別研究院副院長、南盟國家研究中心執行主任彭念28日接受香港中通社記者採訪時表示，托馬斯此番言論有兩層含義。第一層是向菲律賓傳遞信心，若今後遇到類似情形或海上對峙，菲方可以採取蠻橫或施壓的方式，出了問題美國會兜底。鼓勵菲律賓未來繼續圍繞仁愛礁或其他海上危機做文章。不過，對菲方而言，這次事件可謂涉險過關，對於美方後續能否給予實質性幫助還有一些疑慮，不會因為托馬斯一番話便不計後果立即挑釁。

彭念續指，托馬斯的第二層含義是向中國傳遞信息。從美方視角來看， 22日中方的克制，是美菲聯合對中國施壓取得了效果。美方希望透過繼續釋放威懾信號，使中方繼續保持克制。

8月24日，美國、澳大利亞、菲律賓和日本在南海舉行聯合海軍演習，美日澳三國“准航母齊聚一堂”。 日本駐菲律賓大使越川和彥透露，日本“出雲”號和“五月雨”號將於8月31日之前駐扎菲律賓馬尼拉，9月完成2023年印太部署後返回日本。除日本軍艦之外，停靠在馬尼拉的還有“美國”號和“堪培拉”號。據外媒報道，原本菲律賓不打算參加，但後來改變了決定。

彭念直言，菲律賓試圖藉助海上對峙吸引域外勢力，增加自身在南海與中國對抗的底氣和實力，但這種“引狼入室”的嚴重後果已開始顯現。美國牽頭組織聯合軍演和外交活動，菲律賓無法拒絕參加，難以抽身，當前事態發展已不是菲律賓所能決定。

彭念分析認為，第一步聯合軍演已完成；第二步必然會提前啟動美菲海警在南海的聯合巡航；第三步很可能會簽訂日菲之間的《訪問部隊協議》，澳菲之間也有簽訂的趨勢。“這三步會給菲律賓帶來嚴重後果，但菲方一定會做。做完之後，美、日、澳的軍隊都可來到菲律賓軍事基地，四方能够做實質性的軍事部署，實際上構成了非常嚴重的挑釁行為。