內地入境物品免稅標準應適時檢討

【特稿】會展業作為本澳經濟適度多元的重要產業之一，能獲得亞洲知名會展雜誌M&C Asia評選為「M&C Asia Stella Awards—最佳亞洲會議城市（Best Convention City（Asia））」，這是國際會展業對澳門會展業整體實力的認同，也間接反映出特區政府將會展業定性為“1+4”適度多元產業之一，是比較貼切澳門產業發展戰略的實際定位。這十幾年以來，亞洲的會展業發展呈現百花齊放的勢頭，譬如臨近的香港會展業，他們的發展歷程就比澳門要長得多，歷史也悠久得多，加上新加坡、臺北、曼谷、吉隆玻、東京、首爾、北京、上海等地伴隨經濟的騰飛，作為新興產業的會展業也隨之崛起，澳門能在眾多選手之中脫穎而出獲此殊榮，也是國際會展業對澳門會展業不斷成長發展的認同，更是讓會展業從業人員受到極大鼓舞。

本澳經濟的迅速復甦也帶動了會展業的興旺，據統計暨普查局的資料顯示，本澳今年首季會展活動按年顯著增長1.1倍至208項，與會者或入場觀眾升20.5%至19.9萬人次。今年首季舉行的會議有196項，按年增加120項，與會者大升2.6倍至2.2萬人次。本澳正積極落實“1+4”產業發展戰略，會展業作為推動澳門經濟適度多元的重要新興產業之一，與大健康、現代金融、高新技術、文化體育等產業，共同推動澳門朝建設世界旅遊休閒中心的目標進發。特別是在今年的施政方針中，特區政府要求博彩批給的企業在發展過程中加入非博彩元素，這就大大增加了本澳會展業的多元因數，從而給澳門的多元文化帶來更多的含義，也是會展業界按照市場的發展規律，慧眼如炬將亞洲明星演唱會引進到本澳，大大促進了經濟復甦的勁頭，也拉動了旅客來澳消費的慾望。根據統計暨普查局資料顯示，7月入境旅客就超過275萬人次，按月增加近兩成五，按年則大升281.8倍，其中留宿旅客143.17萬人次，上升556.1倍。

隨著經濟復甦居民消費的興旺，不少內地旅客對於來澳門旅遊消費購物已經形成一種習慣、潮流，特別是對於大灣區的居民而言，他們習慣在澳門購物消費，已經將澳門當作他們休閒度假的“後花園”。根據統計暨普查局資料顯示，今年第二季旅客總消費（不包括博彩）同比升3.5倍至174.8億元；留宿旅客（145.8億元）及不過夜旅客（29億元）的消費分別按年升4.2倍及1.9倍。上半年旅客總消費324.6億元，較去年同期增2.1倍。顯而易見，隨著居民收入的逐年遞增，很多來澳門旅遊的旅客都願意掏錢購買優質產品，但受限於境外遊入境法律規定的限額，內地居民出境遊澳門只能攜帶人民幣5000元的物品入境；而相對於去海南旅遊購物而言，旅客離島免稅額度就達人民幣10萬元之多，這20倍的差距可以說在某種情況下，大大遏制了旅客來澳旅遊購物的願望，在如今倡導促進內消費的影響下，也不利區域經濟的內循環發展，希望根據實際市場的發展需求和居民的美好願望，以實事求是的態度重新審視這一法規，以促進地區經濟發展為目標，達成居民來澳門旅遊消費不受5000元免稅限額的購物標準限制。

粵港澳大灣區的融合發展越來越融於普通百姓的生活中，跨域居民的相互往來也趨於更頻密，如果還是以出入境的多少次來限定居民出入境所能攜帶的物品，似乎跟時代進步和大灣區融合的精神有一定的出入，不利於由港澳自由港貿易牽頭帶動大灣區發展的勢頭。以人民幣5000元入境免稅標準自1996年沿用至今，近28年未曾修改，那個時代中國還沒有正式加入世貿組織，而如今港澳回歸都20幾年，加入世貿組織也有23年，居民出境旅遊更加頻繁，收入增加對物質需求的豐富也更趨多元，相對比和海南旅遊島的建設和深入探索而言，10萬人民幣還不限次數的助力，一步到位的離島免稅標準額度就不是港澳可以比擬。

要助力粵港澳大灣區建設，首先制度的融合就需要根據實際需要來重新釐定，大灣區定位給粵港澳三地居民帶來實實在在的政策紅利，按照如今旅客到港澳旅遊的數據來看，大灣區融合是非常成功的，與海南離島免稅額度相比有20倍之差，也說明制定政策的部門意識到社會經濟的發展，原有標準已經難以滿足居民對美好生活的追求，希望中央能看到大灣區發展的與眾不同，適時檢討現行的入境物品免稅標準。

--沐雨