美通過『國防授權法』修正案凸顯遏華技窮

2023-07-27

【香港中通社7月26日電】(記者 葉永成)美參議院當地時間25日以91比6的壓倒性多數通過了一項“2024財年國防授權法案”(NDAA)修正案,將要求美國企業向聯邦機構通報對中國技術領域的投資情況,包括人工智慧、先進半導體、衛星通信和量子計算等。有受訪學者表示,美國對華科技打壓無所不用其極,更凸顯他們的遏華伎倆已經黔驢技窮。

對於分裂的美國國會而言,“對中國採取強硬立場”是為數不多的能讓兩黨達成一致的共識,議員們為此提出了數十項法案。

最新通過的這份修正案是“對外投資透明法案”的一個版本,由民主黨參議員鮑勃·凱西和共和黨參議員約翰·科寧提出,旨在“去除美國投資流向中國等外國對手的風險”,要求美企在投資中、俄等“外國對手”的先進半導體或人工智慧等敏感技術時通知美國財政部。

據悉,這份修正案與參議員們在2021年提出的未能成為法律的修正案不同,新修正案要求對某些類型的境外投資進行通報,而不是審查或禁止,這將更具針對性。此外,參議院還以91比7的投票結果通過了另一項NDAA修正案,加強對外國購買美國農田的聯邦審查,並在某些情況下禁止中國、俄羅斯、伊朗或朝鮮購買美國農田。

凱西在25日的參議院會議上聲稱,年度國防授權法案“解決了我們國家面臨最棘手的國家安全問題”,“與中國的技術競爭無疑是首要的。”

中央財經大學國際經濟與貿易學院副教授劉春生26日接受香港中通社記者採訪時指出,這個修正案也沒有什麼特別新鮮的,只不過是一再加碼,對華科技輸出領域方面進行全面封鎖。以國家安全為幌子的這種技術保護,說穿了是為在科技領域取得絶對的競爭優勢。

事實上,從中美貿易摩擦以來,這種提法已經成為美方每天鑽空子、找碴的伎倆。中國政府、企業、學者、智庫組織等都有所準備,相信也在積極研究下一步的對策。

對於美國對華科技打壓,中國會準備什麼對策?劉春生覺得,首先還是要從自身做起,加快技術自主創新步伐,在關鍵技術領域加大投入,盡快找出突破點,避免卡脖子技術阻礙經濟發展。另一方面,中國也會根據自己的國家戰略和國防安全,保障自身的競爭態勢。比如說限制一些關鍵零部件和稀有金屬等出口,以作出反制。

劉春生感慨地說:“其實中方本不想看到這樣的局面,因為全球化對每一個參與的經濟體都有利。但是,別人已經‘兵臨城下’,我們便不可坐以待斃。”