克裡訪華能否平衡中美應對氣變『溫差』？

【香港中通社北京7月19日電】(特約記者　莊恭)經中美雙方商定，美國總統氣候問題特使約翰·克裡7月16日至19日訪華。期間，中國國務院總理李強和中共政治局委員、中央外辦主任王毅分別會見了克裡。這是克裡擔任美國總統氣候問題特使以來第三次訪問中國，也是今年中美高層首次線下就氣候變化問題進行磋商。外界猜測，中美在氣候變化方面有望達成多項務實合作。

內地學者指出，中美在應對氣候變化問題的態度與行動上存在較大“溫差”，平衡“溫差”需要雙方理解對方在認知上的差異，亦應摒棄“冷戰思維”。

李強在會見克裡時指出，中美要承擔各自責任，遵守共同但有區別的責任原則，發達國家應帶頭減排、盡早兌現資金承諾，發展中國家要作出力所能及的貢獻。要共用科技成果，推動全球綠色低碳轉型，發達國家應給予發展中國家更多技術支持。

事實上，中國堅定地走綠色發展之路既是主動承擔國際責任的表現，亦是國情使然。據統計，中國過去十年GDP與碳排放的系數為0.67。按照中共“兩個一百年”奮鬥目標，到本世紀中業，中國GDP將較2020年翻一倍，按照此前的能源結構將無法支撐中國實現現代化強國目標。正因如此，中國向世界承諾2030年“碳達峰”，2060年“碳中和”。

回顧過去，中國2008年風力發電量不到美國四分之一。8年後，中國超越美國，此後在該領域一直處於全球第一的位置。光伏、新能源乘用車等領域亦居全球第一。

有觀察人士認為，盡管美國可再生能源技術領先，但其氣候變化相關政策與國內政治深度綁定。近年來，美國在氣候變化領域反復無常。特朗普執政時期，美國甚至退出《巴黎協定》；克裡臨行前曾遭多名共和黨議員反對。

外交學院國際關係研究所教授淩勝利表示，拜登政府當下積極推動氣候變化合作，並非完全是承擔國際責任，亦有服務國內選舉目的。拜登政府一方面為明年大選考慮，意圖在氣候變化上拿出些成績回應選民訴求；另一方面，在國際上為其氣候外交尋求政績。

王毅在會見時指出，中美氣變合作有巨大潛力，同時離不開兩國人民的理解支持，離不開中美關係的大環境。希望美方奉行理性、務實、積極的對華政策，繼續堅持一個中國原則，妥善處理台灣問題，同中方共同踐行相互尊重、和平共處、合作共贏的相處之道。

中國國際問題研究院美國研究所副所長張騰軍表示，中美在氣候變化方面有著共同利益。當前，美國一方面多次呼籲中國在氣候變化領域加強合作，要求中國承擔更多責任。另一方面，在科技、清潔能源方面排斥與中國合作。美國甚至將氣候問題當成戰略工具，在該問題上不斷惡意指責中國，使得雙方合作空間大幅縮減。

淩勝利表示，國際合作的基本原則應該是互惠互利，氣候變化是全球性挑戰，更需要世界各國相向而行。中美作為最大的發展中國家和發達國家，曾在該問題上深入合作，共同推動氣候變化進程，這對國際社會具有示範效應。

觀察人士認為，中美在氣候領域能達成長期穩固合作的前提，是兩國能打破雙邊關係上的“僵局”。盡管中美氣變合作困難重重，但是克裡此訪至少為中美關係緩和釋放積極信號。於中國而言，不管有沒有美國的同行，綠色發展都將堅持下去。