群力：修選舉法夯實「一國兩制」法治基石

【特訊】群力智庫日前召開會議，探討修改《行政長官選舉法》及《澳門特別行政區立法會選舉法》。會議由澳區政協常委、群力智庫理事長何潤生主持。他認為，是次修法有效確保中央全面管治權和特區高度自治權相統一，進一步落實「愛國者治澳」原則，夯實「一國兩制」行穩致遠的法治基石。有與會者關注立法會選管會會否改為常設機構，以協助處理非選舉年與選舉有關的事務，加強普法教育和宣傳工作，以及擔心部分長者因無心之失重複提名而遭到處罰等問題。

會上，何潤生簡述修改兩選舉法的重點內容，包括「完善資格審查機制」、「優化選舉管理流程」和「加強遏止違規行為」三個修法方向。他指出，當前國際形勢複雜多變，面對諸多風險挑戰，修法有助鞏固「愛國愛澳」的社會核心價值，而完善資格審查機制，亦能更好地落實「愛國者治澳」原則，有利特區政府選出心繫澳門的精英和專業人士，將圖謀不軌的分子排除出澳門特別行政區管治架構之外，確保中央對澳門的全面管治權，認為是次修法是適時及必須的。此外，諮詢文本中提到「每名選民只可簽名組成一個提名委員會，否則將構成違法行為而被科處罰金。」的建議，他直言部分居民法律意識相較薄弱，擔憂有長者因無心之失而重複提名被處罰，建議相關規定應予放寬。

有與會者提到，諮詢文本建議行政長官選舉管理委員會由臨時性質改為常設機構，惟立法會選舉管理委員會則未見有相關調整，建議一併改為常設組織，以協助加強非選舉年的教育及宣傳工作，特別是有關「公然煽動不投票或投空白票、廢票的行為」、「違規公佈民意調查結果」等建議都屬於新修訂內容，普羅大眾未必知悉有關處罰範圍和程度，且下屆立法會選舉即將來臨，此舉可避免居民誤觸法網，同時亦可恆常推廣廉潔公平的選舉訊息，持續鼓勵選民做好登記，循序漸進提升本澳的選舉品質。

另有與會者關心諮詢文本中提出，將禁止宣傳期的起點提前至提交候選名單之日的操作，擔憂各組別的宣傳時間點不同，會衍生監管細節方面的問題，建議當局化繁為簡，建立清晰一致的選舉流程。

何潤生總結表示，群力智庫將就完善選舉制度繼續收集各方意見，確保有關制度能有效維護本澳社會的整體利益，保障廣大居民的民主權利和根本福祉。是次出席會議者包括立法議員、群力智庫副理事長梁鴻細、顏奕恆，群力智庫副理事長張淑玲、徐承康等。