胡家偉出席電台節目回應修改選舉法

【本報訊】澳門電台節目「澳門講場」的專題關於修改選舉法律，沒有一名致電的聽眾提出反對。政府建議，一旦未能通過國安審查而不具參選資格，當事人不得提出聲明異議或司法上訴。行政法務司司長辦公室顧問胡家偉提出，國安委的決定反映出權威性、專業性、嚴謹性，故其他機關不應重新判斷。

在昨早的「澳門講場」，聽眾蘇先生表示，國安委定要審查參選人資格。「有國安委隔一隔，始終可以有效杜絕搞事份子。」蘇先生坦言，讓搞事份子選上行政長官，可以想像有多恐怖。他又提出，做好資格審查機制，趕走搞事份子之後，可以考慮加大直選的比例，令到議會的認受性多些，市民也滿意多些。

聽眾伍先生提出，國安委審查資格的法案獲得通過後，真的對澳門有所幫助。他表示，市民透過政綱、政績無法全面了解參選人；引入審查機制，市民真的可以知道自己投票給愛國者，才能幫助社會繁榮、安定、發展。

修改兩份選舉法律的諮詢文本提出，國安委認定參選人不擁護《基本法》、不效忠國家和特區，選管會必須按照國安委的意見決定參選人不具資格，當事人不得向選管會提出聲明異議或向法院提出上訴。這是否剝奪當事人的上訴權？

行政法務司司長辦公室顧問胡家偉回應，按照規定，不擁護《基本法》、不效忠國家和特區的判斷是基於客觀事實。國安委是特區專責國安事務的機關，由行政長官和官員組成，其決定反映出權威性、專業性、嚴謹性；所以，在這前提下，其決定不應再由任何特區其他機關重新判斷。他又舉例，現行刑事司法互助法律規定，行政長官作出決定後，當事人也不得提出司法上訴。

諮詢文本提出，選管會決定參選人不具資格後，當事人在特定年期內不得再次參選。不只一名聽眾認為，參考香港將「禁選期」定為五年，實在太短。聽眾（黃先生）稱：「唔效忠澳門特別行政區，唔擁護《基本法》，即係啲好嚴重嘅嘢，唔可以話幾年就好似冇咗件事咁樣，即係要長啲，起碼超過五年。」

關於「禁選期」，胡家偉提及，若是觸犯《維護國家安全法》，當剝奪政治權利的年期長於選舉法律的規定，不能再次參選的年期以《維護國家安全法》的判決為準。

諮詢文本提出，將公然煽動他人不投票、投空白票或廢票的行為定性為刑事不法行為，並加以處罰。自稱修讀法律專業的鄭先生表示，相關規定非常重要；因為，選舉是非常神聖、莊嚴的活動，不應受到任何破壞、干擾；否則，有必要嚴懲。

胡家偉再加說明，公然是具有公開性，受眾是非特定人、多數人；例如，透過網絡平台向非特定受眾散播訊息。執法部門認為訊息實際引起社會效應，可能懷疑當事人是否抱有破壞選舉秩序的動機。他補充，若網絡平台是「開放式」，已經符合公然，但有否煽動意圖才是最重要；若一般人、大多數人覺得訊息是鼓動不投票、投空白票或廢票，訊息發布人就有觸犯法律的危險。

法律會否定明在特定期間內發布煽動訊息才會受罰？法務局局長梁穎姸回應，選舉是持續的，法律不會設定在某段時間作出不法行為才會受罰。她舉例，即使在選舉前一年賄選，都是犯罪。煽動他人不投票、投空白票或廢票，距離選舉越遠，影響力可能越小；越近選舉，影響力越大。至於如何量刑，到時交由法官決定。