鼓吹投白票廢票

擬定罰則？

【本報訊】「民主派」的立法會參選人在二零二一年被取消資格後，白票創歷屆新高，較前屆增加逾兩倍；廢票亦較前屆增加六成。選管會昨日公布當年的選舉活動總結報告。選管會提出，鼓吹或呼籲投白票或投廢票，動機明顯是要擾亂選舉程序，破壞選舉公平，建議為此訂定罰則。

立法會選舉管理委員會（選管會）按照《澳門特別行政區立法會選舉法》的規定，已向行政長官提交《二零二一年立法會選舉活動總結報告》。總結報告 (https://reurl.cc/6Nrv1y) 長達五十頁，對選舉工作的整體安排及落實進行總結和檢討，並就相關法律規定及選務工作提出一些優化建議。

行政公職局昨午的相關新聞稿表示，特區政府「高度重視並將積極跟進」總結報告提出的意見及建議，不斷完善立法會選舉法律制度，優化選務工作。在之前一屆的相關新聞稿，行政公職局表示，特區政府「將會密切跟進」總結報告提出的意見及建議，進一步完善選舉規範及選務工作。

在法律方面的檢討和完善方面，選管會針對「提名委員會的組織過程」、「候選名單的確認過程」、「競選宣傳期」、「投票過程」等作出經驗總結及完善建議。

關於「候選名單的確認過程」，選管會提出四項總結和建議，首項是「設立資格審核委員會」。現行《選舉法》規定，選管會須對參選人的參選資格進行審核，其中一項資格是參選人必須擁護《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》及效忠中華人民共和國澳門特別行政區。

選管會表示，由於這方面的審核程序涉及證據審查，加上選舉程序所訂定的行為期間相對較短，因此要求選管會在較短的期間內審核所有參選人是否擁護《基本法》及效忠特區，是一項比較繁重的工作，或會妨礙其他選務工作的進行。

續提出，為確保被選出的立法會議員都擁護《基本法》及效忠中華人民共和國澳門特別行政區，當局可考慮設立一個資格審核委員會專責審核參選人是否擁護《基本法》及效忠中華人民共和國澳門特別行政區。

關於「競選宣傳期」，選管會提出六項總結和建議，其中一項涉及競選宣傳及禁止宣傳期。在過往選舉中，出現有意參選之人士自行政長官公佈選舉日起便開始進行「宣傳」；選管會認為，有關行為不但妨礙選舉公平，亦會對市民造成滋擾，部分市民甚至誤以為已踏入選舉宣傳期。

選管會認為，一旦提交了參選的申請及候選名單，儘管候選名單還未正式獲確認，但相關「準候選人」已清楚表明其參選意願，因此由此時起便不應進行任何競選宣傳行為。

續提出，亦即是說，在有關人士決定參選並向選管會提交參選申請之日起，便一律禁止進行競選宣傳，選管會，認為上述修改建議比現行制度更為公平及合理。如同意上述建議，則要對《選舉法》條作出修改，將禁止宣傳期的起始日定為提交候選名單之日。

關於「投票過程」，選管會提出八項總結和建議，首項是「針對鼓吹選民投白票或投廢票的行為訂定罰則」。選管會表示，現行《選舉法》對於鼓吹或呼籲選民投票時投白票或投廢票的行為沒有定出明確罰則。續提出，有關行為的動機明顯是要擾亂選舉程序，破壞選舉公平，建議對有關行為訂定罰則。