開局之年，中國兩會有何新看點？

【中新社北京2月19日電】　（記者　黃鈺欽）2023年全國兩會召開在即，中國將迎來繁忙的年度政治季。開局關乎全局，起步決定進程。在全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年，今次全國兩會將有何新看點，海內外高度關注。

政壇新陣容

新征程如何開新局，兩會將為中國這艘大船標明航向。此次全國兩會上，新一屆全國人大代表和全國政協委員將首次亮相。屆時，來自天南海北、身處各行各業的代表委員將如何履職盡責、咨政建言，廣受矚目。

適逢換屆，國家機構和全國政協新領導層將在今年兩會上產生。此前全國人大常委會會議通過決定，建議十四屆全國人大一次會議的一項重要議程是選舉和決定任命國家機構組成人員。全國政協常委會會議也建議全國政協十四屆一次會議選舉新一屆全國政協領導人員。

隨著各機構“一把手”名單和領導班子出爐，中國政壇將完成換屆交替，組成新陣容。按照慣例，新一屆中國國務院總理和副總理也將集體亮相與中外記者見面。新任總理將代表新一屆中央政府以答記者問的方式，介紹施政方略、回應民生期待。

經濟開新局

面對日趨複雜的國內國際環境，外界關注中國作為世界第二大經濟體，在今年政府工作報告中如何規劃高質量發展，特別是為2023年經濟設定怎樣的目標。

去年，內外部環境的超預期因素對中國經濟造成較大衝擊。但伴隨中國疫情防控政策優化調整、生產生活全面恢復正常，中國經濟活力正逐步得到釋放。

近期多家國際機構上調對中國經濟增長預期，國際貨幣基金組織預計，2023年中國經濟對全球增長貢獻率將達四分之一。在素有“世界經濟風嚮標”之稱的達沃斯世界經濟論壇年會上，不少嘉賓也表示“對中國經濟充滿信心”。

開局之年中國如何發力拼經濟，GDP增速、CPI漲幅、財政赤字等關鍵指標如何設定，一系列中國經濟政策強信號將在全國兩會上釋放。

民主新敘事

在中國的制度設計中，全國兩會是實踐全過程人民民主的重要制度載體。中國式民主如何有效運行，全國兩會可謂是一個供外界觀察的極佳樣本。

此前，十三屆全國人大常委會決定，將立法法修正草案提請十四屆全國人大一次會議審議，草案擬將“堅持和發展全過程人民民主”寫入其中。以法律形式護航人民民主，使“全過程”的應有之義得到強調。

與此同時，全國政協自1993年增設經濟界別以來，今年首次增加環境資源界別。“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”，新界別的增加也被視為中國民主政治尋求“最大公約數”的新舉措。

在中國14億多人口實現現代化過程中，教育、醫療、養老、托幼等涉及到的人群都是“天文數字”，加與減、舍與得、進與退需要廣集民意。全國兩會時間裡，新一屆代表委員將就事關國計民生的問題進行審議討論，把民眾對美好生活的嚮往帶進現實，書寫中國民主的新叙事。

開放新舉措

今年正值中國改革開放45周年，世界密切關注新征程上的中國將有哪些開放新舉措。

開年以來，中國發力高水平對外開放已有諸多跡象，比如多地政府紛紛組派經貿代表團“出海”，走出去尋商機、拓市場。新的一年，從消博會、進博會，到廣交會、服貿會，以開放為標籤的國家級“展會矩陣”有望全面恢復，令人充滿期待。

尤其是去年中央經濟工作會議對下一步對外開放已作出明確部署，提出“穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放”“更大力度吸引和利用外資”“擴大市場准入，加大現代服務業領域開放力度”等要求。今年全國兩會上，中國如何把開放切入點變為發力點，力爭形成開放經濟發展新優勢廣受矚目。

因應新變局

中共二十大明確了中國在百年變局中的世界觀，當世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，中國須因應新變局，統籌拓展全方位外交，更好地與世界打交道。

開局之年，中國外交起手不凡，展現出“大手筆”。菲律賓總統、土庫曼斯坦總統、柬埔寨首相、伊朗總統等先後來訪，開年元首外交掀起新高潮。今年還是“一帶一路”倡議提出十周年，各方關注中國將如何在主場外交講述“發展帶”和“幸福路”上的合作故事。

按照慣例，中國外長在全國兩會期間將就中國外交政策和對外關係回答中外記者提問。今年是中國新外長上任後，在兩會場合的首次亮相。通過對外長記者會的觀察，外界或可以見微知著，進一步洞察大國外交的新動向。