中國氣球掀美政壇風暴 兩國能否保持定力繼續溝通？

【香港中通社2月6日電】(記者 王豐鈴)美國國防部2月2日宣稱發現一個“中國氣球”在美國領空飄浮，2月3日中國外交部證實氣球為中國民用無人飛艇，用於氣象等科研目的。事件在美國政壇掀起巨大風暴，國務卿布林肯宣佈推遲訪華。2月4日美國國防部派軍機擊落飛艇，但輿論轟動並未隨氣球擊落而平息。引人關注的是，此事給原本就緊張的中美關係帶來哪些新的不確定性？兩國能否保持定力，繼續溝通？

在美國國防部披露發現“中國氣球”後，拜登政府2月4日宣佈，決定推遲國務卿布林肯的北京之行。五角大樓、國務院、白宮紛紛召開記者會回應氣球事件，共和黨議員和政界人士借此批評拜登對華表現軟弱，主張立即擊落氣球。

北京大學國際關係學院教授、美國研究中心主任王勇6日接受香港中通社記者採訪時指出，美國上下針對中國的民間科研設施展開的輿論聲討，以及軍事手段擊落的方式，均屬反應過度，也不符合國際慣例，對未來國際科研合作，甚至國際關係都會產生較大影響，樹立不好的先例。

王勇解釋，在國際上，民用飛行器飛越領空的事件時有發生，雙方本可在友好氛圍下協商解決。而拜登政府最終選擇擊落，主要原因是美國國內政治氣氛過於緊張，尤其是兩黨政治、府院關係緊張，共和黨借氣球事件做文章，煽動美國人的民族主義情緒，抹黑拜登政府出賣美國利益，以對其施加壓力，拜登政府顧及在國內的政治形象，不得不採取斷然措施。

不過，美方宣佈的是推遲布林肯訪華，並未取消。美國國務院發言人普賴斯2月3日表示，布林肯與中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅通話，布林肯解釋說，此時不宜訪問北京。他強調美國致力於外交接觸和保持溝通管道的開放，他做好了一旦條件允許便盡快訪問北京的準備。

中國外交部官網4日發布消息說，王毅2月3日晚應約同美國國務卿布林肯通電話。雙方就如何以冷靜、專業態度處理偶發事件進行了溝通。王毅強調，中國是負責任國家，一貫嚴格遵守國際法，我們不接受任何無端的臆測和炒作。面對意外情況，雙方要做的，就是保持定力，及時溝通，避免誤判，管控分歧。

王勇表示，此前兩國元首已達成共識，美方也認識到中美對話溝通的價值，但不幸的是，布林肯訪華之前，拜登政府做了一系列小動作，包括美國高官密集訪問東亞，挑撥中國與周邊國家關係，在半導體晶片領域對華進一步打壓封鎖，以及北約秘書長訪日韓，試圖進一步推動北約東擴等，破壞了中美之間開展有效溝通的氣氛。

王勇表示：“可以看到布林肯想來，但來的方式不對，美國所謂用‘實力’與中國對話的方法行不通。中方要求互利共贏、平等相待，而美國仍期望利用現有的盟友體系和技術優勢打壓中國，最終傷害了中美關係，反倒為布林肯訪華之路設置了障礙。”

中國民用飛艇4日已被擊落，但美國會兩黨爭執不休，共和黨指責擊落時間太晚，要求拜登引咎辭職。美國眾議院軍事委員會7日將以“中共對美國國防的迫切威脅”為題召開聽證會，眾議院共和黨人正權衡是否通過決議，譴責拜登政府對氣球事件的處理。在美國國會“群情激憤”的背景下，布林肯還可能重啟訪華計劃？

王勇分析認為，中美之間有溝通的必要性，美方關切的合作，以及中美競爭安裝“護欄”等問題還未解決，待有更好的時機，拜登政府仍會派布林肯訪華，只是時間愈早愈好，否則臨近美國大選，拜登若要尋求連任，必然面臨共和黨製造的更多麻煩，愈晚愈難成行，且對中美之間合作溝通、化解戰略誤解，愈晚愈不利。

王勇續指，相信中美政府雙方都希望把氣球事件影響降到最低，但美國國內政治愈加複雜化，可以預計共和黨及國會將繼續抓住氣球事件，進一步炒作“中國威脅論”，毒化中美關係氣氛，同時對拜登家族調查，束縛拜登政府在對華政策上的手腳。中美關係或變得更為複雜，與美國國內政治攪在一起，最終取決於拜登能否拿出勇氣，真正為美國國家利益，與中國開展有效溝通合作，避免擦槍走火。

有台灣評論認為，氣球事件讓美中關係再拉回緊張，可能催化美國衆議院議長麥卡錫提前訪台。對此，王勇直言，麥卡錫是否訪台取決於他能否承擔訪台的後果。勸台灣方面放棄幻想，刺激中美對抗並不能讓美國派兵護台，中美關係緊張、麥卡錫訪台，對兩岸和平及台灣所謂“保持維持現狀”沒有任何好處，只會為大陸進一步軍演提供更合適的情境。