美國務卿訪華在即 眾議院議長稱無訪台計劃

【香港中通社2月3日電】(記者王豐鈴)在美國國務卿即布林肯訪華之前，美國眾議院議長麥卡錫2月2日表示，目前沒有安排前往台灣的行程。受訪專家直言，布林肯訪華後，麥卡錫啟動訪台行程的可能性很大，中美之間的矛盾衝突無法透過一次訪問得到顯著改善。

美國共和黨籍眾議院議長麥卡錫近日連續2次回應會否訪問台灣。2月1日，他表示，“中國永遠不能左右我要去哪或能不能去哪”。2月2日，他在記者會上表示，目前沒有安排前往台灣的行程。

麥卡錫計劃今春訪問台灣的消息，最先由美國政治新聞網站“酒杯新聞”於1月23日披露。該網引述美國官員的話報道，五角大樓正為麥卡錫訪台可能出現的安全和後勤挑戰作準備。麥卡錫曾在去年8月時任眾議長佩洛西訪台後，也表示若當選議長，將會率團訪問。

現在是麥卡錫任議長後首度談論訪台問題，卻出人意料表示暫無訪台計劃，而時間點正好在布林肯訪華之前。麥卡錫此番言論，與布林肯訪華有否關聯？

對此，中國社科院美國研究所研究員劉衛東2月3日在接受香港中通社記者採訪時表示，很難確定麥卡錫的反復無常與布林肯的訪華之旅之間有必然聯繫。首先，從歷史上看，在中美高層接觸之前，美國並無低調處理兩國分歧議題的習慣；其次，美國府會各行其是，協調配合度不會太高，且麥卡錫比布林肯排名靠前，拜登政府不希望麥卡錫此時再主動挑釁中方，必定會向國會表達訴求，但白宮與國會合謀做局的可能性不大。

劉衛東續指：“可能出於其他考慮，也可能是拜登政府溝通協商的結果。在拜登政府看來，目前已有系統完整的對華政策規劃，而議長訪台的實際政治效果有限，卻要令白宮承擔很大風險，拜登不希望麥卡錫此時再主動挑釁中方，令計劃受阻。”

自麥卡錫計劃訪台消息傳出後，中國外交部最近一周已多次回應。1月30日，中國外交部新聞發言人毛寧表示，中方一貫反對建交國同中國台灣地區開展任何形式的官方往來。美方有關議員應恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，不要做影響中美關係，破壞台海和平穩定的事情。2月2日，在被問及麥卡錫言論時，毛寧重申此前的回應，并指中方將繼續堅定捍衛國家主權和領土完整。

據台防務部門2月1日通報稱，1月31日至2月1日偵獲解放軍機34架次在台海周邊活動，其中，解放軍20架次逾越台海中線，是歷來最密集且位置最多一次。另有9艘次解放軍軍艦持續在台海周邊活動。

劉衛東分析認為，中國外交部和軍方的反應均是對此事的回應，但料美方也“心里有數”，中方必定會作出回應，涉及底線，必須要有態度和立場。不過，佩洛西“開創性”訪台後，麥卡錫再訪第二次，分量輕很多，甚至之後第三次、第四次會愈來愈被淡化，中方沒有必要拿出佩洛西訪台時的應對成本。

劉衛東表示，中方回應目的是為向美方施加壓力，不會為了一名議長訪台，就掀起中美之間的直接軍事對抗，這不符合中國的原則和利益，也是中美兩國都不想觸碰的底線。對中方而言，傳統性的應對手段成本高、受益低，需要更創新的一些應對舉措，無論是從改變外交方式，還是從對美、對台施壓層面，都有很多可以做的事情。

就在布林肯訪華之前，美國國會議員對布林肯施加壓力，美參院兩黨敦促布林肯訪華時向中國問責，勿使訪問成為中方宣傳的勝利。參議院外交事務委員會主席、民主黨籍參議員梅嫩德斯致函布林肯，要求他在訪問期間重申美對台承諾。另有14名共和黨參議員也在同日寫信給布林肯，要求他向中國問責。在美國國內反華情緒高昂的背景下，布林肯訪華行程值得期待嗎？

劉衛東直言，美議員主要從國內政治的角度對白宮會施壓，布林肯會提及，但來自國會的施壓不會影響其決策。中美關係局面現實如此，誰也不願後退，因此布林肯此行目的并非為了緩和兩國關係，而是為了在雙方均有利益需求、可以合作的領域盡量展開一些合作，以及建立護欄，不讓對抗競爭演變成軍事衝突，這樣的目標就意味著，不可能透過一次訪問顯著改善中美之間的矛盾和衝突。

劉衛東認為，布林肯訪華後，麥卡錫啟動訪台行程的可能性很大，麥卡錫此次僅表示沒有計劃，完全可以再次調整，新增計劃。