美眾議院議長選舉再「難產」

2023-01-06

【特稿】3日和4日,美國國會眾議院議長選舉連續六輪投票依然“難產”。記者連日來在國會大廈採訪,見證了美國政治機能失常以及美式民主“尷尬”底色。

按日程,新當選眾議員原本3日要在眾議院新議長的見證下宣誓入職。宣誓大廳早早佈置好了燈光、國旗,記者們的攝像機提前佔好位置。然而,兩天過去了,新議長人選“難產”,宣誓大廳裡只剩下少數值班記者還在茫然等待。

記者在走廊裡見到不少新當選議員的家屬和子女,他們本想來此見證親人的“高光時刻”,無奈遭遇議長“難產”的“突發事件”。一些孩子在眾議院議事廳的椅子上睡著了,還有幼童啼哭不止。

眾議院目前基本處於“癱瘓”狀態,400多名眾議員無法宣誓就職,無法組成各委員會,行使立法、監督職能更是無從談起。哈佛大學法學院教授勞倫斯•特里布評論,“這是失能表現”。

眾議長是美國政壇三號人物,僅次於總統、副總統。眾議長通常由眾議院的多數黨領袖經選舉程序後擔任。過去一個世紀,眾議長選舉幾乎沒什麼懸念,都是“一輪過”。

由於共和黨在中期選舉中贏得眾議院控制權,該黨領袖凱文•麥卡錫似乎可以“順理成章”成為新任議長。但由於兩黨對立加劇、黨派內部出現部落化趨勢、利益分配未能達成妥協等因素,麥卡錫連續六輪投票都未獲半數以上選票。

民主黨議員以黨派畫線,一票不投麥卡錫。共和黨中也有約20人硬“杠”麥卡錫,這些人主要來自黨內極右翼團體。究其原因,一是認為麥卡錫對待民主黨不夠強硬,二是認為自己的選票沒有交換到足夠的利益,比如眾議院重要委員會中職務;三是這些議員認為自己的強硬立場經過媒體放大,會鞏固各自的選民票倉。

記者在眾議院議長選舉現場看到,議員們有的心急如焚、現場拉票,有的隔岸觀火、有說有笑。議事廳裡,共和黨人發言時,民主黨人要麼喝倒彩、要麼玩手機;民主黨人登台時,共和黨人也伺機“報復”。各黨各派都口口聲聲是為了美國民眾,但互相拆台的做法讓人確認並非如此。

事實上,類似鬧劇並不鮮見。此前,民主黨國會參議員喬•曼欽也曾利用自己的關鍵一票擱置本黨的重大議案,直到其“金主”陣營獲得資金和政策優惠,方才抬手放行。

美國前總統特朗普4日呼籲眾議院共和黨人支持麥卡錫擔任議長,但一些“強硬派”眾議員回應,認為麥卡錫不行。美國總統拜登當天表示,眾議長“難產”令美國“尷尬”。兩年前,美國國會經歷了暴力騷亂。如今,這裡又在上演百年鬧劇。(顏亮…)