歐陽瑜回應生育與養老質詢

2022-12-07

社會文化司司長歐陽瑜列席立法會口頭質詢會議。

【本報訊】昨日立法會口頭質詢會議上,議員分別關注安老問題、出生率低及高等教育事業發展,希望政府在經濟、房屋等政策上,鼓勵生育。而長者生活,則希望提供更多元化服務的長者院舍、長者再就業等,讓長者過有尊嚴的退休生活。社會文化司司長歐陽瑜表示,教育及安老服務的發展工作,需要市場參與,才有活力。政府會提供不同級數的長者院舍,供不同經濟能力的長者按自身需求選擇,也為經濟有困難的長者提供「補底」。

由出生到老,都受到議員們的關注,議員們先關注到本澳出生率近年持續呈低出生率的情況,再到安老服務,樂齡產業、長者再就業等問題。安老問題上,議員提出要增加長者院舍宿位,以及在當中引入智慧科技、協助照顧者和長者照顧、提生生活便利性,也有意見提出長者院舍醫療、照顧人員的培訓,吸引人員入行等;相關建議,引起了立法會主席高開賢開腔「講兩句」,他希望政府思考將部份服務市場化,以豐富產業多元。

歐陽瑜在回應安老、養老問題時表示,按照現有規劃,在未來兩年將透過興建及擴建的方式,合共增加約二百個長者院舍的宿位,使宿位數目增至二千七個。此外,未來亦在新城A區興建約九百個宿位的長者院舍,以及爭取在本澳的公共設施中,預留長者院舍的空間。特區政府亦積極增設不同的社區支援服務設施,回應長者在照護上的需要,例如持續培養照護服務人員,透過護理學校增加相關學額、提供特別助學金等,鼓勵中學畢業生升讀護理相關專業學科。對“時間銀行”互助式養老新模式的建議,她表示,基於“時間銀行”的概念在本澳尚未普及,更無任何實踐經驗,特區政府將持續聆聽社會各界對養老模式的意見,並持開放的態度探討和研究可行的方案。

歐陽瑜指,教育及安老服務的發展工作,需要市場參與,才有活力,未來會做更多研究。她舉例,長者公寓是其中一項市場化的工作。未來,政府會提供不同級數的長者院舍供長者按不同經濟能力和自需求作出選擇,也為經濟有困難的長者提供「補底」。

就議員關注出生率下降和如何支援輔助生育問題,歐陽瑜指,近年由於經濟和疫情,出生率見低潮,當經濟回升及疫情回穩,出生率會回升。在治療不孕症方面,以治療原發病為首要原則,衛生局致力於為不孕不育者提供包括藥物、手術及人工授精(IUI)的服務。二零二一年,仁伯爵綜合醫院不孕門診的服務量為五百三十八人次,進行人工授精(IUI)有二十人次;今年一至十月,不孕門診的服務量為四百九十八人次,進行人工授精(IUI)有十六人次。同時,由於醫學輔助生殖技術屬於輔助性補充措施,有需要的夫婦冀通過此項技術達到懷孕的目的,因此對計劃進行體外授精(IVF)的自費人士,仁伯爵綜合醫院亦會為其提供轉介協助。她相信,隨著港澳通關未來恢復正常,可以將更多有相應服務需求的夫婦送往香港接受治療。

另歐陽瑜表示,特區政府現正進行《醫學輔助生殖技術》法案的立法工作,對醫學輔助生殖技術進行全面的規範,確保有關技術在符合醫學標準、倫理原則,及法律規範下謹慎且安全地應用,以保障居民的健康福祉,為本澳居民提供優生優育的配套環境。

至於調升出生津貼和養老金的建議,她指,兩者均未達到觸發啟動調整機制的標準,因此,出生津貼和養老金將維持現有水平。