專屬經濟區成了日本蓄意碰瓷中國的工具

【特稿】有關台灣科考船遭日本巡視船以維護“專屬經濟區”干擾，中國外交部26日進行回擊，所謂“專屬經濟區”儼然成了日本碰瓷中國的工具。香港中通社昨日刊載相關報道稱:台灣大學“新海研1號”9月底在台灣花蓮東南方海域進行科考活動，卻遭到日本海上保安廳巡視船騷擾干涉，台灣“海巡署”雖派出船隻與日船對峙，民進黨當局卻未對此事作出任何表態。

“新海研1號”當時位處台日各自主張的“專屬經濟海域”重疊範圍，但具體位置在重疊海域中間線以西靠近台灣的位置，有台媒分析認為，日方巡視船行為可能是故意闖進台灣近岸海域，企圖通過實質執法主張該海域管轄權，“背後居心險惡”。

儘管日本囂張干涉台灣科考船活動，但民進黨當局毫無反應，台灣中華戰略前瞻協會研究員揭仲示警，此為當局任由日本艦船在台灣東部外海梭巡的後遺症，假若持續放任不管，日本很可能創造出有利其訴求的“新現狀”。

日方持續進行野蠻行徑之際，中國外交部立刻做出回應，發言人汪文斌表示，事發海域距台灣島僅60多海里，包括台灣地區在內的中國科研機構完全有權在該海域開展科考活動；中日在台灣以東海域尚未劃界，中方不接受所謂“日本專屬經濟區”的說法和所謂行使管轄權的行為。

日本海上保安廳口中的“專屬經濟海域”，又稱“專屬經濟區”，是國際法為解決國家或地區之間領海爭端而提出的區域概念，該區域為從領海基線算起200海里（370.4公里）內的海域，該海域沿海國對其自然資源擁有主權權利和其它管轄權。

由於許多國家之間領海基線的距離不足200海里，因此“專屬經濟區”的實際大小需要臨近國家協商後劃分，台灣龜山島距離日本最西的與那國島直線距離不足60海里，在中日雙方達成協商之前，所謂“專屬經濟區”自然是日本政府的“一廂情願”。

這並非是日本首次以“專屬經濟區”的說法碰瓷中國，今年8月，中國人民解放軍為制裁美國眾議院議長佩洛西訪台舉行大規模軍演，日本政府竟以“中國軍隊發射的五枚彈道導彈落在了日本專屬經濟區內”為由，通過外交渠道向中方“提出強烈抗議”。

針對日本的所謂“強烈抗議”刷存在，中國外交部給予有力回應，發言人華春瑩表示，中日在有關海域還沒有劃界，所以不存在有關中方軍事行動是位於或者進入了日本專屬經濟區的說法，中方行動完全符合國際法和國際實踐。

若繼續向前追溯，中日之間最嚴重的領土爭端，即對於釣魚島及其附屬島嶼主權的主權爭端，也與日本試圖擴大“專屬經濟區”有關。

1972年中日建交時，時任總理周恩來提出，把釣魚島等島嶼歸屬問題留待“將來條件成熟時再解決”，中日雙方就此達成協議。1978年中日簽署“和平友好條約”，時任副總理鄧小平同樣提出，釣魚島問題可待日後慢慢解決。此後中日間在釣魚島上並未發生重大衝突，直至1994年《聯合國海洋法公約》生效後，日本為擴大其“專屬經濟區”而明確宣稱對釣魚島擁有主權，引發中國政府與台灣當局的嚴正抗議，釣魚島領土爭端也愈演愈烈。

近年來，隨著日本右翼勢力抬頭，日本政府多藉由各種機會誇大外部威脅，為修改和平憲法找藉口，加上美日勾連、日台勾結，例如以維護“專屬經濟區”為由碰瓷中國的行為屢屢上演。與日本的蓄意碰瓷不同，中國政府在處理此類問題時展現大國風範，保持克制理性、遵守國際法的同時，堅定有力地維護主權。（鄭竣凱）