樓宇滲漏水必要仲裁法

冀解決三大難

【本報訊】關於樓宇滲漏水必要仲裁的法案建議，必要仲裁的裁決具有等同初級法院判決的執行效力，若敗訴的業主不履行裁決，可被強制入屋檢測、維修。法務局代局長梁穎研指出，仲裁結果最快可在三十個工作天之內作出；若需聽證，在聽證後二十個工作天內作出裁決。行政法務司司長張永春提出，不希望出現滲漏水問題便立即提起仲裁，希望鄰里之間首先透過協商解決問題。

行政會完成討論《樓宇滲漏水爭議的必要仲裁制度》法律草案，有關法案將送立法會審議。行政會發言人、行政法務司司長張永春表示，多年來，尋求樓宇滲漏水聯合處理中心協助的個案大部分都能獲得解決，仍有部分個案未能處理，原因主要是「檢測難」、「入屋難」、「追討難」等；為此，政府草擬協助解決上述問題的法案。

「檢測難」方面，法案建議住戶可以委託合資格的檢測機構或專業人士進行檢測，有關檢測報告可作必要仲裁之用。

法務局代局長梁穎研指出，法案建議，按照第1/2015號法律註冊的土木工程師、技術公司具有資格發出檢測報告。張永春補充，現時僅由土木工程實驗室提供滲漏水檢測，等候時間長達九個月甚至更長；本澳現有逾二千名註冊土木工程師，政府部門計劃公開滲漏水檢測的合資格檢測機構或專業人士的名單，讓市民知悉；現時的檢測費用約一千多至二千元，按人手和器材而定。

「入屋難」方面，法案建議設立必要仲裁制度處理爭議。受影響的住戶可以委託檢測機構或專業人士作出檢測報告，如報告指出有必要進入某單位檢查以確定滲漏水源頭，相關單位業主應該容許入屋進行檢測。如業主拒絕合作，受影響的住戶可向指定仲裁機構提起必要仲裁，並可提交上述檢測報告作為依據，由仲裁庭作出入屋檢測的裁決。

法案亦建議必要仲裁的裁決具有等同初級法院判決的執行效力，如敗訴方不履行裁決，受影響的住戶可以根據《民事訴訟法典》的規定強制執行有關裁決。梁穎研表示，一旦仲裁機構裁決強制「入屋」，將由法院的人員執行，有需要時警方可能協助。

張永春回應傳媒時表示，當確定某單位是滲漏水源頭，若業主拒絕維修，受影響的住戶可再提起必要仲裁，其中一個結果是強制維修及承擔相關費用等。梁穎研補充，仲裁機構除可強制維修外，還可列明由申請仲裁的業主指定工程人員於指定時間「入屋」維修，費用由歸責的業主負擔；現行分層建築物共同部份的法律都有類似的規定。

堅決拒絕入屋檢測屬極端情況。梁穎研表示，從以往的統計數字看到，極端情況的個案不多。在樓宇滲漏水聯合處理中心處理的個案中，八成八可以經過協調解決問題；至於個別極端情況，現時的確難以處理，希望法案可以提供最後的介入手段。樓宇滲漏水聯合處理中心目前處理近七百宗個案，過往結案近二萬四千宗。

「追討難」方面，法案建議必要仲裁可以審理防止滲漏水的維修工程的爭議，以及滲漏水造成的財產損害賠償的爭議。