市民較過去更願意舉報家暴

黃潔貞：持續檢視《家暴法》適時優化支援程序

【特訊】《預防及打擊家庭暴力法》(下稱：《家暴法》)生效至今已六週年，立法議員、婦聯總會副理事長黃潔貞表示在過去六年間，本澳社會對預防及打擊家庭暴力的認識較以前增加，當社會或家庭發現懷疑家暴的情況時，市民較過去更願意舉報，有助減少懷疑家暴個案的情況惡化，一定程度上達致預防及打擊家暴的立法原意。她期望藉今（5）日《家暴法》生效之日呼籲全社會共同行動，宣揚家庭零暴力的訊息，並建議官民合力提升預防家庭暴力的宣傳力度，持續檢視法律的執行情況，適時進行優化和調整相關程序。

黃潔貞指社工局之家暴求助熱線及“家庭暴力個案中央登記系統”隨著《家暴法》生效而啟動，讓求助者及時得到支援及統計個案特點，有助分析本澳個案類型，工作值得肯定。而去年“家庭暴力個案中央登記系統”收到的懷疑家庭暴力個案，較前年（2020年）大幅上升超過一倍；縱然今年首七個月的家暴個案數量較同期已有所下降，不過數量仍較疫情前高。可見疫情對居民的經濟及情緒造成的影響依然，情況值得社會所重視。

黃潔貞續指，社工局曾在2019年完成《家暴法》生效首三年執行情況審視報告，並每年制訂執行情況報告。首三年的報告指「完成整個司法審判程序的個案尚少……現階段未具備足夠的條件提出修法建議」；日前稱未來會將子女精神受虐情況獨立成案，以便展開研究及援助，反映《家暴法》在執行上存在優化的空間。回顧《家暴法》生效已有六年，她建議政府可結合近年的個案作分析，因應不同的家暴行為提供精準的保護和懲處，讓各項保障措施能切實執行；儘快發展《家暴法》第二個三年審視執行情況報告，系統性地檢視法律的執行情況，完善和調整“家暴罪”的定義、附加刑及強制措施的適用問題，為家暴受害者提供更堅實的法律保障。隨著更多案件完成了整個司法審判程序，建議累積了相關案例經驗後，為修法與否，以及如何修法提供有效的參考依據。

此外，黃潔貞近期收到懷疑虐兒的求助個案，當中凸顯了兒童在家庭生活中，甚至社會上許多時依賴成年人提供保護，需要由鄰居、學校、醫療或社服單位等共同關注和保護。值得關注的是，若嫌疑人正是孩子的父或母或其他親密的家庭成員，在漫長的搜證、提告、審判的過程中兒童將相當困擾。而現時以家暴罪提訴的個案不多，較難禁止有關家庭成員接觸受害兒童，她認為宜檢討有關個案的執行情況，評估設立一個抽離孩子與懷疑施虐者接觸的緩衝時間，爭取時間完成搜證和提供心理及生活支援。同時，她建議當局持續優化庇護院舍的居住環境，逐步拓展庇護院舍的配套措施，如幼兒接送/托管，協助婦女就業和經濟支援，讓求助者能放心走出第一步，有助療癒身心，盡快復健。