『印太經濟框架』部長級會議展4大領域談判

2022-09-10

【香港中通社9月9日電】當地時間9月8日,首屆『印太經濟框架』(IPEF)部長級會議在美國洛杉磯開幕,這也是該框架自5月正式推出以來首次部長級面對面會談。據日本共同社9日消息,會議進行了第一天的討論。IPEF包括強化半導體供應鏈及推進去碳化等4個談判領域,日本計劃全部加入。

共同社稱,日本由經濟產業相西村康稔出席會議。到9日為止的會議日程中,力爭就正式展開談判達成一致並彙總部長聲明。

當日會議伊始,美國商務部長雷蒙多指出,(會議)是進行建設性討論、建立信任的絕佳機會;同時她稱,也是制定落實框架的具體作業計劃的重要階段,對討論取得進展表示期待。美國貿易代表辦公室(USTR)代表戴琪強調,『IPEF將應對未來的課題,並使可持續且公平的發展成為可能』。

會上將討論4個領域:包括數字領域在內的『貿易』、半導體等重要物資的『供應鏈強韌化』,和『清潔能源・去碳化・基建』、『稅制・反貪汙』,各國可選擇參加的領域。

有媒體分析認為,IPEF的定位是『中國包圍網』,但由於其不討論撤銷或下調關稅,到底如何建立有實效性的框架存在疑問。

『印太經濟框架』於今年5月美國總統拜登訪問日本期間正式啟動,該框架目前共有14個成員,包括美國、澳大利亞、印度、日本、韓國、新西蘭、新加坡、越南等國。據報道,台灣曾表示有興趣加入,但未被接納。

5月以來,IPEF框架談判進展緩慢,外界所期待的更多後續細節並未披露。盡管7月中旬各成員國在新加坡舉行了低級別會談,7月底又舉行了首次虛擬部長級會議,卻仍然不得要領。

美國智庫戰略與國際研究中心表示,拜登政府希望所有相關『領域』的談判在一年、最多18個月內結束,2023年11月亞太經合組織(APEC)峰會被視作IPEF協議敲定的『非正式最後期限』。

日本時事通訊社分析稱,IPEF的談判領域由四部分構成,至今,美國、日本、澳大利亞、新西蘭、馬來西亞以及韓國表達了願參與所有領域談判的意向。但是,在包含數字經濟、勞動與環境規則在內的貿易領域,聚集所有參加國則有些困難。比如,印度、印尼等國對跨境數據轉移採取嚴格限制,而日本和美國則主張數據自由流通。此外,一些亞洲國家對限制過度勞動的管制也持謹慎態度。

有日本媒體並不看好IPEF。共同社報道稱,東南亞國家與中國關係密切,對該框架是否含有『針對中國色彩』傾向表示擔憂。再加上主導IPEF的美國因考慮到對本國產業的影響,不會涉及到關稅撤銷等議題,尋求借此擴大對美出口的東南亞國家很難看到IPEF的好處。

朝頒關於核武力政策的法令

【中新社北京9月9日電】平壤消息:朝中社9日報道稱,當地時間8日,朝鮮最高人民會議頒佈關於核武力政策的法令。

朝中社消息稱,朝鮮反對包括核戰爭在內的一切戰爭形式,核力量是捍衛朝鮮國家主權、領土完整和根本利益的有力手段,同時也是防止朝鮮半島以及東北亞發生戰爭,確保世界戰略穩定的有力手段。

該報道稱,朝鮮核武力政策屬於『防衛性質』。朝鮮公開核力量政策和使用核武器的法律規定,旨在通過防止核武器國家之間的誤判和濫用核武器,最大限度地降低核戰爭的危險。

朝中社報道還指出,核武力是『國家防衛力量的中樞』。法令強調,朝鮮核武力政策的基本原則是『作為最後手段使用核武器』。該法令從朝鮮核力量的構成與使命、指揮和控制、使用核武器的原則及條件、核武器的管理和保護等方面做出法律規定。