落實新消防法重在落區宣講

民建聯拜訪消防局就新法及社區工作進行交流

【特訊】第15/2021號法律《樓宇及場地防火安全的法律制度》及《核准〈樓宇及場地防火安全技術規章〉》行政法規，於8月17日起同步生效。為更好配合新法實施，提高大廈管委、居民對法律內容的認識，民眾建澳聯盟副主席宋碧琪、副理事長兼社區大廈服務中心總監歐陽廣球、副理事長兼社區大廈服務中心行政主任許龍通、副理事長兼社區大廈服務中心事務主任袁漢均等，日前拜訪消防局，獲局長梁毓森、副局長區耀榮、副局長鄺逸富等多名代表熱情接待，雙方就新法實施、防火安全意識等問題展開座談交流。

大廈消防牽一髮動全身

法案增加消防局職權，可根據實際情況調整對樓宇及場地的防火安全要求，以及發展智慧消防，確保消防局可實時監察防火安全系統運作。宋碧琪表示，相關法律從大方向上保障防火安全，要落實執行工作對前線人員是很大的挑戰，若未能將真正的防火資訊向社區及居民宣傳，會對專業的執法帶來困難。認同局方的工作方向和目標，對違規個案採取“先勸喻”的執法形式，若屢勸依然不改，則“再處罰”，冀望為居民安全帶來最大的保障，並提升社會的警惕作用。

她指出，大廈消防牽一髮動全身，若其中一戶不遵守，將影響整個樓層甚至是大廈的安全。因此，除了持續加強宣傳之外，亦需配合剛性和柔性執法，以適應現時社會發展，讓工作更好落實到位。然而，大廈涉及的問題繁多，本澳大多數是二、三十年的樓宇，消防系統、基礎設施等到了必須更換的年期，希望和當局加強交流溝通，在未來消防巡查、宣傳推廣等工作上，有進一步的合作，包括舉辦大型的社區消防宣傳活動等，讓大家對新法有充分的認識。此外，未來將推動綠色健康大廈計劃，打造環保、健康安全的居住環境，提高居民生活質素。

法律條文與實操存疑慮冀清晰釐定

歐陽廣球表示，民建聯多年深耕社區，積極協助大廈成立業主管理機關，目前已協助大廈106個業主管理機關。近年來，當局積極落區宣傳及推動防火宣傳工作，包括定期推出消防安全責任培訓，以做好本澳社區防火安全工作。但消防安全作為全社會的共同責任，亦是社會穩定、經濟發展的重要保障，加強社會的消防意識，推動消防工作社會化，是未來建立綜合防災減災的重要基礎。在消防安全方面，最重要的是打通逃生通道設施，在法律實施初期，針對大廈走廊堆放雜物問題設立定期巡查機制，以即時掌握隱患整改進度，維護逃生通道的長期通暢，以及應定時檢查大廈內部的消防設施，包括轆喉、水泵及消防栓等。

許龍通表示，日常在處理大廈工作中，接到不少管理機關反映，在當局的推廣下，對法律條文有一定的了解，然而在實操方面仍存在不少疑慮。包括法律將樓宇高度劃分為MA級（特高）、A級（高）、M級（中）及P級（低），並設有安全崗，惟安全崗的設置、樓宇防火安全負責人的義務、執行範圍及權責等，仍未清晰，冀當局能夠進一步加強解釋或清晰定訂列表，讓大廈管理機關更加清昕，提升認知。同時，應釐清現時合資格消防公司的資質，關注有關違規個案的處罰程式以及責任人權責情況，以保障各方面消防工作的完善，更好實現消防建設與社會發展同規劃、同部署、同實施。袁漢均則關注消防安全維修等問題，並建議政府要對現時的管理實體提供技術培訓，讓管理者增強意識，加強大廈公共設施的維護。

局方：執法上會以勸喻為主

梁毓森表示，是次期望透過廣泛宣傳新法，提高市民的守法意識。同時，會將相關民生工作平衡到位，在執法上，針對相關違規個案，會以勸喻為主，以及以個案方式進行處理，在勸喻仍無果，才會進行相應的處罰。同時，會加快推進智慧消防的發展，以確保消防局可即時監察防火安全系統的運作。並訂定技術規章的審視機制，以更好適時總結及評估新防火安全技術規章的實施情況。最後，他感謝民建聯對消防局工作的支持，冀望未來能夠持續加強交流合作，共同做好社區防火安全工作。

當日與會者還有消防局燃料安全廳長勞杰志、防火廳代廳長林俊生、法律輔助處處長李寶佳、教育宣傳及公關處代處長劉皓瑋；民建聯社區大廈服務中心助理主任洪鴻亮、副主任鄧榮榮、許清白、陳敏意等。