院舍閉環•千八留守員工辛苦

社工局正研輪換解困

【本報訊】上月開始，一千八百多名員工留在院舍內，離開無期。社工局回覆本報查詢時表示，持續研究可行方案，例如：安排在相對獨立的場所，讓員工點對點在放假時到獨立場所休息；或透過增加院舍人力支援，讓院舍可安排輪班、轉更及讓員工回家休息，但沒有提及何時完成研究。

本澳的院舍由上月二十四日開始陸續實施閉環管理，一千八百多名員工受到影響。社會工作局局長韓衛揚言，在社會面清零及社區安全下，才有條件解除院舍閉環管理。本報昨早去函社工局查詢三個急需回應的問題：

一）院舍閉環管理不只涉及院舍管理層，也涉及其他持份者，包括：工作人員、家屬等等；為何相關指引不在局方網站公布？已有前線社工表明，至今未能詳閱指引內容；社工局如何確保每名工作人員，尤其前線社工手持相關指引？社工局何時向社會公布指引？

二）社工局如何監督院舍嚴格遵守指引？違反指引將會按照甚麼法例處罰？罰則是甚麼？

三）社工局局長韓衛宣稱，較難找到合符要求的閉環酒店安置員工？困難是甚麼？社工局的閉環酒店要求又是甚麼？醫療機構人員可獲安排閉環酒店，為何不能為院舍員工安排酒店實施兩點一線的運作？

社工局即日回應。關於公開閉環管理的指引，社工局表示，該局在月前已將院舍閉環管理指引送交各間院舍及其管理實體，由各院舍按照本身的具體情況，指引、安排和督導院內人員分工協作，落實各項措施。為回應社會對有關情況的關注，該局稍後會將有關指引上載至局方網頁，以供大眾瀏覽。

關於如何監督院舍嚴格遵守指引，社工局表示，由於各間院舍正在實施閉環管理，該局主要透過與有關院舍及其管理實體保持緊密聯絡，了解和評估各院舍的落實情況，同時提供意見及倘需協助。該局理解各間院舍在空間及人力等方面的客觀條件不盡相同，在執行工作上採取的具體措施會有差異。

續稱：「總體而言，社會工作局非常感謝各間院舍一直以來，全力配合特區政府的各項抗疫措施，致力確保院舍長者的健康和安全，齊心對抗疫境。」

關於閉環酒店的問題，社工局重申，參考世界各地及鄰近地區的抗疫經驗，院舍內一旦出現疫情將會危及院友生命，同時可對醫療體系構成嚴重影響。故此，閉環管理是院舍的最後防線。

續表示，為處理閉環管理期間員工住宿問題，該局在過去三個月不斷和相關的社服機構商討可行方案。大部份的機構考慮到要萬無一失、滴水不漏地保障院友的健康和安全，很難尋覓合適的員工住宿場所，既能符合閉環管理的規範，又能滿足不同方面的要求。故此，安排員工在院內進行閉環管理是在現有條件下迫不得已的安排。

社工局又指出，現時，卅六間實施閉環管理的院舍內，共有一千八百多名員工以廿四小時分更的模式工作，才能維持院舍的基本運作。而院舍與醫療機構在工作特質、人力配置、分更工作、輪休模式等方面不盡相同。按照院舍目前的人員數量，暫未具條件進行輪換工作。

續表示，該局從不同渠道獲悉院舍員工有關在院外休息以及與家人見面等訴求，持續研究可行方案，例如：安排在相對獨立的場所，讓員工點對點在放假時到獨立場所休息；或透過增加院舍人力支援，讓院舍可安排輪班、轉更及讓員工回家休息，期望在確保防疫措施有效落實的前提，以及條件許可的情況下，盡力平衡院舍員工的身心需要，同時確保長者的健康與安全。有關研究一直進行，如有最新消息會對外公布。

並稱：「社會工作局代表院友及其家屬，衷心感謝各間院舍的全體員工，在艱難的情況下全力配合特區政府的各項防疫措施，為守護院友的安全而作出努力與貢獻。」