立會今疫下開大會
將過博彩法修法案
2022-06-21
【本報訊】面對六賭牌六月廿六日到期的死線,立法會決定無懼社區爆疫的陰霾,繼續召開全體大會,表決通過主宰下個十年賭業發展的《修改第十六/二○○一號法律〈娛樂場幸運博彩經營法律制度〉》法案,而不必要和不緊急的小組會就暫停。
疫情社區傳播,各政府部門昨今兩日停工,衛生部門連司長也呼籲外界非必要就停工下,立法會昨終通告,表示為配合澳門特區政府的防疫工作及應付必要緊急性工作,作出工作安排調整。
輔助部門下午復工為開會
立會昨今暫停接待公眾服務。輔助部門昨全日及今日上午暫停辦公,下午復工。今日下午三時的全體會議維持召開,不向公眾開放,僅傳媒可出席旁聽。今日上午兩小組會議取消。
根據早前公開的第二常設委員會就博彩法修法案的意見書,委員會是一致認為,修法增加維護國家及澳門特區安全此作為法案主要目的之一,該前提是必須且必要的,認同政府有關建議規定,以及就此可解除批給合同的立法取向。
不過委員會關注為此如何定除牌具體標準,提案人回應表示,具體判斷標準並非只限於涉及觸犯維國安法內所指的刑事犯罪,因法案第十四條第四款九項有關主體實施可被處三年或以上徒刑犯罪被控訴或被判罪時,都可能會被視為不具適當資格,導致承批公司批給被單方解除。
有關解釋批給決定會基於「事實」和「法律依據」,需要說明理由,且作出決定前要聽取博彩委員會意見。經討論,提案人接納委會意見,在最後文本增加作出有關決定時應予考慮的情況。至於被起訴也可除牌會否違反無罪推定原則,政府認為就此應有更嚴格的要求。
政府明確冇計劃批搞離境禁區博彩
意見書中也提及,委員會關注法案修改涉船舶、航空器及國際機場離境區域的經營幸運博彩批給的相關條文。提案人明確表示,政府目前沒有計劃批給相關博彩活動,也暫不會開展有關制定法規工作,只是利用今次修法機會一併先處理。
設特定博彩者專區毋須申請
新法要求博企開設賭場及其內功能區域均須特首預先許可,包括幸運博彩區。委會關注開設「特定博彩者專區」是否需預先許可。提案人回應指,博企因業務特殊需要設相關區域,法沒要求申請許可。
意見書也披露其他如衛星場過渡、提升博企資本額至五十億元、博彩中介,以及連帶責任等受關注事宜之小組討論內容。