拜登訪亞洲攪局 亞洲多國對印太經濟框架『疑慮』

【香港中通社5月20日電】　據韓聯社消息，美國總統拜登20日下午乘坐專機飛抵位於韓國京畿道烏山的駐韓美軍空軍基地，開啟為期三天的正式訪問之旅。這是拜登自去年1月就職總統後首次訪韓。據悉，22日結束訪韓之後，拜登將訪問日本。訪日期間，拜登還將出席美日印澳“四邊機制”峰會，並推出“印太經濟框架”。

有分析指出，拜登此行旨在鞏固同盟關係，並繼續通過“四邊機制”峰會，加快推行其所謂的“印太戰略”。拜登此番推出的“印太經濟框架”在亞洲國家引發不少質疑。

據悉，“印太經濟框架”實質就是“印太戰略”在經濟領域的延伸。根據《美國印太戰略》文件，“印太經濟框架”旨在開發新型貿易方式，根據開放原則管理數字經濟和跨境數據，促進健康安全的供應鏈，並與參與國共同投資清潔能源領域。

在拜登出發前夕，美國國家安全顧問沙利文18日在白宮吹風會上稱：“我認為此行將充分展示拜登總統的印太戰略。此行將以生動的色彩展示出，美國可以在領導自由世界應對俄烏戰爭的同時，制訂一個體現美國在本地區領導力的有效計劃，並以此定義21世紀本地區的未來。”

事實上，亞洲多國對“印太經濟框架”（IPEF）都表現出“疑慮”。柬埔寨《高棉時報》稱，IPEF實質上在本地區引入了一個封閉的、排他性的、對抗性的協定，其地緣政治和意識形態意圖明顯，“這對亞洲來說不是好事”。

《高棉時報》稱，鑒於中國在亞太地區的經濟規模和影響力，美國企圖人為分裂貿易體系和切斷供應鏈不利於亞太經濟發展。而且，美國試圖拉攏印尼、馬來西亞、新加坡和越南加入該框架，卻將柬埔寨、老撾、緬甸等排除在外，這無疑會破壞東盟團結。

韓聯社18日稱，韓國政府決定作為初始成員國加入“印太經濟框架”。不過，隨後韓方多次表態稱該框架“不排斥中國”。19日，韓國總統室再次“辯解”稱，“美國主導的印太經濟框架是打造供應鏈同盟概念的合作平台，絕無將中國排除在外的意圖”。

不過，《韓民族新聞》19日質疑，“韓國加入排斥中國的印太經濟框架，這是否會引發對華矛盾？”報道稱，韓國加入反華的經濟框架可能會像“薩德事件”一樣，對經濟產生不利影響。韓國一家電動汽車企業代表稱：“能不能在各國利益相互交織的全球供應鏈中把中國排除在外還是個問題，現在加入此經濟框架看不到多少實際利益。”

《日本經濟新聞》擔心稱，“印太經濟框架”只是拜登政府無法重返“全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）”，不得已提出的替代措施。如果美國政府更迭，就可能半途而廢。

中國社會科學院亞太與戰略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平對《環球時報》記者表示，所謂“印太經濟框架”本質上是一個戰略安全合作框架。該框架沒有涉及擴大市場准入，沒有關稅優惠，那麼這個經濟框架的吸引力到底在哪里？“這一經濟框架到底有多少可持續性，後續潛力有多大，要打上一個大大的問號。”許利平說，美國想用經濟抓手籠絡亞太國家，“理想很豐滿，但現實很骨感。”