首屆社專會

決定沒互選

【本報訊】前任社文司司長承諾，第二屆「社專會」的民間成員可由註冊社工「互選」出來。事隔多年，承諾終於落空，第一屆「社專會」決定沒有「互選」，只有由其甄選。昨日，澳門社會工作者工會代表直言，不認同甄選，現屆「社專會」不尊重前線社工多年以來提出「互選」的訴求。

社會工作者專業委員會(下稱「社專會」)職能包括評審和議決專業資格認可申請、議決註銷登記、進行紀律程序的預審以及編製相關報告書等等。政府早在二零一五年諮詢相關制度時，曾經發聲的現職社工、社工學生均極力爭取「社專會」民間成員要由註冊社工「互選」產生。

當年，時任社會文化司司長譚俊榮同意，第二屆的「社專會」民間成員可由註冊社工「互選」出來；時任社會工作局局長容光耀更稱：「我希望可以寫在法律中。」結果怎樣？

二零一九年，在立法會通過政府草擬的法案裡，沒有「互選」的條文。時任社會工作局局長黃艷梅還宣稱，政府沒有改變與業界共識的方向，希望公眾放心。更揚言，基於專業自主的原則，希望交由第一屆「社專會」討論第二屆的產生辦法。而且，到時本澳已有註冊社工，將要聽取他們的意見。

需要注意的是，第一屆「社專會」成員全數由政府委任。第一屆「社專會」主席潘志明(澳門明愛總幹事)由政府於去年委任，以替代前任主席區志強(曾任社會工作局副局長)。

日前，「社專會」通過《第二屆五名註冊社工委員產生辦法》(下稱「產生辦法」)，結果是沒有由註冊社工「互選」，而是由第一屆「社專會」甄選出來。有意報名參與甄選的註冊社工，須同時取得二十五名註冊社工或具有社工專業資格認可之人的推薦，以及一個社會工作範疇實體的推薦。

澳門社會工作者工會代表(下稱「工會代表」)受訪時表明，不認同推薦、甄選的方式，希望第一屆「社專會」尊重前線社工多年以來提出「互選」的訴求，重新檢視並修改「產生辦法」。「工會代表」預料，結果是一些與政府意見相近的社福機構主管可獲甄選，「社專會」將沒有前線社工的不同意見。

「工會代表」也認為，甄選的門檻實在太高，這不在於取得二十五人的推薦，而在於參與者須與任職實體或機構協調，尤其能在正常辦公時間內參與「社專會」的工作或活動；從現實看來，往往是社福機構主管才能滿足如此要求。

「產生辦法」更大的問題是，第一屆「社專會」主席潘志明都無法向「工會代表」明示甄選的標準。歸根究底，為何第一屆「社專會」是註冊社工，「社專會」外近一千五百人同樣是註冊社工，大家都是持份者，為何前者有甄選權，後者沒有投票權？這個問題同樣得不到交代。

除了「產生辦法」本身有問題外，通過「產生辦法」的過程也有問題。上月兩場觸及「產生辦法」的座談會，僅有一百六十多人參加，本澳絕大部份前線社工沒有出席。據悉，這是因為「社專會」透過社福機構發放座談會的消息，絕大部份社福機構沒有通知前線社工，僅由主管出席。

上述座談會後，「社專會」推出網上問卷收集意見，全澳接近一千五百名註冊社工中，僅有二百五十一人回覆，代表性令人存疑。隨後，「社專會」公布，根據收回的問卷及座談會的意見，所得結論為普遍認同「產生辦法」的內容及操作。澳門社會工作者工會代表坦言，「社專會」的手法粗暴，也不合理。