李振宇倡加強人口政策研究

2022-03-14

李振宇

【特訊】統計暨普查局公佈去年出生率為7.4‰,是自2005年以來的最低水平,引起社會廣泛討論。工聯總會副理事長、議員李振宇表示,去年新生嬰兒大幅減少與2020年結婚率大幅下降有關,社會毋需過分焦慮,但出生率持續下降仍需引起重視,冀政府科學評估出生率下降對本澳經濟社會長遠發展可能造成的影響,適時調整人口政策,促進本澳可持續發展。

李振宇表示,出生人口與初婚人數具有很高的相關性。因疫情影響,2020年本澳登記結婚人數大減。根據統計暨普查局相關資料,2020年,本澳結婚登記僅2754宗,較2019年的3724宗減少26%,這直接導致去年出生率大幅下降。不過,去年結婚登記為3277宗,較2020年增長19%,可以預料今年出生率或將有所增長。

李振宇指出,出生率下降原因多樣。通常來說,出生率下降與經濟發展是同步的,但宏觀層面的經濟社會發展並不直接作用於出生率的變動,而是通過中間環節影響生育行為,繼而導致低生育率。如現代社會家庭中,女性普遍接受了良好的教育,勞動參與率和社會地位不斷提高,越來越多女性從單一的“生兒育女”的傳統角色中得以解放,令結婚年齡、初育年齡不斷推後,擠壓生育空間。如早前有團體調查發現,工作繁忙是影響婦女生育意願的主要原因之一。

李振宇表示,現代人的生育觀念、價值觀念亦發生轉變。不少人不再秉持父輩“養兒防老”、“多子多福”的觀念,不希望自己的人生被家庭或孩子束縛,希望追求自身人生發展。即使想生育,亦因養育成本大幅增加而不敢多生。內地有機構早前發佈2022年度《中國生育成本報告》,指內地家庭養育一個孩子到18歲的平均成本為48.5萬人民幣,是人均國民生產總值的6.9倍,幾乎是全球最高。排名第一的上海市,養育成本超過100萬人民幣。有關費用並不包括大學費用及房屋等剛性支出。本澳雖未有相關數據公佈,但相信養育成本亦不會太低。

李振宇強調,人口是一個國家或地區的命運。沒有人口的可持續發展,就談不上社會的可持續發展。出生率持續下降會導致少子化及老齡化,建議政府加強人口政策研究,科學評估出生率下降對經濟社會發展可能造成的長遠影響,適時調整人口政策,促進本澳可持續發展。