美歐協調宣佈制裁俄羅斯新措施

【香港中通社2月22日電】　美國官員表示，在俄羅斯承認烏克蘭東部兩區“獨立”并派遣“維和”部隊之後，美國正在與盟國進行協調，將於當地時間22日宣佈對俄新制裁。

美國常駐聯合國代表琳達•托馬斯-格林菲爾德21日在聯合國安理會會議後告訴記者：“明天，美國將對俄羅斯這一明顯違反國際法及烏克蘭主權和領土完整的行為實施制裁。”“我們能够、將會而且必須團結一致地呼籲俄羅斯撤軍，回到外交途徑，努力實現和平。”

俄羅斯總統普京當地時間21日宣佈承認烏克蘭東部頓涅茨克和盧甘斯克兩區“獨立”。對此，白宮發言人普薩基表示，美總統拜登發佈了一項行政令，將禁止美國人向頓涅茨克和盧甘斯克地區“進行新的投資、貿易和融資”。普薩基表示，美國將於22日出台更多措施。據另一位白宮發言人表示，這些措施將針對俄羅斯。

白宮一位官員表示，在普京承認這些地區獨立後，拜登與烏克蘭總統澤倫斯基通了35分鐘的電話，“重申美國對烏克蘭主權的承諾。他還詳細介紹了對俄羅斯的制裁計劃”。一位官員說，拜登後來與兩個關鍵的歐洲盟友，法國總統馬克龍和德國總理朔爾茨進行了半小時的交談。這三位領導人“強烈譴責”普京的決定，并討論如何協調反應。

路透社稱，無法確定22日可能會宣佈哪些制裁或出口管制措施，但知情人士在周末期間曾表示，拜登政府已準備了一份針對俄羅斯的初步制裁方案，其中包括禁止美國金融機構為俄羅斯主要銀行處理交易。

報道稱，這些措施旨在通過切斷俄羅斯目標銀行和美國銀行業之間，在國際支付業務中的“代理”關係，打擊俄羅斯經濟。

上述消息人士指出，美國還將對某些俄羅斯個人和公司祭出有力制裁手段，將他們列入“特別指定國民清單”（SDN），實際上將他們逐出美國的銀行系統，禁止其與美國人進行交易，并凍結在美資產。

俄烏危機還有外交斡旋空間嗎？

【香港中通社2月22日電】(香港中通社記者張婕舒)22俄羅斯總統普京21日簽署關於承認烏克蘭東部分裂地區“頓涅茨克人民共和國”和 “盧甘斯克人民共和國”的命令，以及俄羅斯分別與這兩個“共和國”的友好合作互助條約。　

據俄羅斯衛星通訊社報導指，1個多月前相關法案在俄羅斯國家杜馬進行審議時，事態會如此發展的可能性還很小，因為這樣會破壞明斯克模式談判進程。在這段時間裡，很明顯，克里姆林宮最終確認，談判進程幾近僵死。

此前，法國總統府曾於21日發表聲明稱，美國總統拜登和俄總統普京願就歐洲安全和戰略穩定等問題舉行會談。但前提是俄羅斯不“入侵”烏克蘭的情況下才會舉行。現在，這一峰會還有希望舉行嗎？

一名美國政府高官在特別記者會上表示，美國不能確定總統拜登與俄總統普京能否再次會晤。

上海國際問題研究院研究員、全球治理研究所所長助理趙隆22日在接受香港中通社記者採訪時指出：“美國尚未完全否定拜普會的可能性，但在當前氣氛下，元首會晤的實際效果肯定難達預期，領導人當面互相指責對雙方而言都沒有必要。

香港城市大學法律學院教授王江雨同日向中通社表示：“拜普會也應該不會發生，美國國內的氣氛不可能允許這種事情發生。”

不過，據美國有線電視新聞網（CNN）援引美國務院消息人士的話指，國務卿布林肯尚未取消原定於2月24日與俄外長拉夫羅夫的會晤。

俄外交部發言人扎哈羅娃22日在談到拉夫羅夫同布林肯是否會面的問題時也表示，莫斯科方面願意進行談判。

趙隆表示：“相較於元首會晤，俄外長拉夫羅夫和美國務卿布林肯原定於24日在日內瓦舉行的會談更受關注。從此次美歐並未窮盡對俄制裁的選項，以及俄並未選擇‘克里米亞模式’，吸納該地區加入俄聯邦版圖來看，雙方仍為外交斡旋和政治對話保留了空間。”

烏克蘭總統澤連斯基22日發表電視講話，指責俄羅斯破壞和平談判，重申烏克蘭致力於和平與外交解決問題，並期待盟友採取明確和有效的舉動，對俄羅斯採取行動。

王江雨表示：“烏總統澤連斯基要求的和談以及外交斡旋，目前已經沒有意義了。頓涅茨克和盧甘斯克兩個共和國從烏克蘭獨立出來並得到俄羅斯的保障，這已成為既成事實，普京在這方面是不會讓步的。普京只會在這個既成事實的基礎上進行和談，並要求烏克蘭不要加入北約，而烏政府目前無法接受這一點。所以不存在和談的可能性，目前的最大可能是，在兩個共和國獨立的事實基礎上，雙方對峙形成僵局，直到俄羅斯採取下一步行動。”