個資辦:巴士實名制沒違反個資法

2022-02-19

【本報訊】政府以減少出現社區傳播風險為由,實施「巴士實名登記計劃」。議員謝誓宏認為,強行授權非公共部門的企業大量收集敏感的個人資料而未有有效保障機制,似乎未能達到適當收集個人資料的立法原意。個資辦表示,現階段未見「巴士實名登記計劃」有任何違反《個人資料保護法》之跡象。

月前,交通事務局突然宣布「澳門通」必須實名才可享有車資優惠。隨後,直選議員謝誓宏在書面質詢 (https://reurl.cc/mGkVjV) 提出,強制「巴士實名登記」未顧及《個人資料保護法》規範,特區政府須重新審議實名登記的必要性。

謝誓宏詢問:現時澳門追蹤同乘軌跡的乘客防疫手段頗豐,如車上已安裝足夠監控全車的鏡頭、巴士卡編號可鎖定購買地點、街上天眼系統已近完全覆蓋,為何特區政府仍允許非公共部門的企業大量收集居民個人資料?

上述書面質詢由交通事務局局長林衍新回覆;不過,他沒有提出交通事務局的答案,而是提出衛生局的說法。

衛生局表示,在去年九月底至十月初,澳門出現新冠肺炎確診個案,由於有確診者曾乘坐巴士,導致社區存在一定風險,因此特區政府有必要通過「澳門通」卡或Mpay的乘搭巴士記錄發現有被感染風險的乘客,但有部分「澳門通」卡為不記名,衛生局無法最大程度去追蹤巴士上的共軌乘客,為流行病學調查帶來極大的困難。

續提出,為此,特區政府已迅速暫停所有經初步核實持卡人可能和當時發現的確診病例同乘的「澳門通」卡付款功能,讓居民知道自身的風險,並於其後實行「澳門通」卡實名制措施 (即「巴士實名登記計劃」),有助更快地鎖定風險人群,採取措施以減少出現社區傳播的風險。

在林衍新的覆函中,個人資料保護辦公室表示,就「巴士實名登記計劃」事宜,交通事務局及相關企業有事先與該辦公室作適當溝通,現階段未見有任何違反《個人資料保護法》之跡象。

在覆函中也有提及,現時核准可適用於特定票價和轉乘措施的卡種,如長者卡、學生卡,以及殘疾卡等均已為實名登記。