李靜儀促調節房屋規劃回應《房策研究 》
2022-02-09
【本報訊】政策研究和區域發展局於一月三十一日公布了《澳門特別行政區居住用途房屋政策研究》,當中指出經屋、社屋、夾屋及長者公寓需求量,以及推算經屋供應量可基本達到二零三零年供需差額預測數。夾屋則未來五年擬規劃興建夾心房屋七千至一萬個單位,並爭取本屆政府內推出先導性夾心房屋計劃。議員李靜儀昨回應該研究時表示,該研究中部分數據在數字上可滿足供需,但細則及政策上,需要作出調整;尤其考慮到經屋只有一次購買機會,個人申請人未來家庭結構轉變時,可否作出相應配合,如申請較大戶型?她亦建議,透過未來的經屋申請,掌握更多戶型需求和作出供應量的調節。
《澳門特別行政區居住用途房屋政策研究》中指出,逐一推算出五階梯房屋未來的需求數量。截至去年六月底,澳門共有二十三萬八千四百六十四個住宅單位。其中,社屋共有一萬五千零三十七個;經屋共三萬六千九百六十三個;私人住宅共十八萬六千四百六十四個。其中,空置單位總數為一萬六千六百五十五個,總體空置率約為百分之七,大型單位的空置率高是澳門房屋供應結構中較為凸出的現象。
社屋及經屋都推算出二零二五及二零三零年所需總量的區間中值,社屋扣除現時總量其供需差額分別為二千三百五十間和三千一百間,未來可提供社屋數為六千一百五十個,未來社屋供應量充足。經屋方面扣除現時經屋總量其供需差額分別為二萬零四百間及二萬三千間,未來可提供經屋數為二萬三千九百五十個,也可基本達到二零三零年供需差額預測數。夾屋方面:推算出由現在至二零二五年及二零三零年夾心房屋的需求數量分別為五千四百間及一萬零一百間,未來五年擬規劃興建夾心房屋七千至一萬至個單位,並爭取本屆政府內推出先導性夾心房屋計劃。長者公寓方面:推算出長者公寓由現在至二零二五年及二零三零年的需求區間中值分別為二千八百間及三千四百間,目前已推出長者公寓先導計劃可提供一千八百一十五個單位。特區政府將在完成長者公寓先導計劃的基礎上,根據人口結構中的長者比例、自置物業的數據、自置物業的樓宇特徵等因素分析,以及基於申請的具體情況,明確長者公寓興建量。至於私人房屋方面:推算出由現在至二零三零年私人房屋需求估算最大值為二萬五千六百間。
李靜儀認為,該研究中部分數據在數字上可滿足供需,例如社屋和經屋的供應量,可以滿足該研究內至二零三零年的需求; 當中提到本澳總城規及都更等,都有助居民提升居住環境。但細則及政策上,她認為需要作出調整,尤其考慮到現行《經屋法》下限制較多,申請人只有一次購買機會,在目前土地資源相對過往足裕下,她建議,放寬部分申請條件,例如讓一人家團可以申請T2, 或在上樓時,由於家庭狀況改變,讓其可以按人口數目選擇其他戶型,如T2、T3單位,考慮由於法律申請條件限制中未有照顧家庭人口結構改變的需求。又可以考慮在售價定價中「不要收足」,降低經屋售價,和藉申請情況掌握實際戶型需求,從而作出戶型供應量的調整,回應需求、也避免戶型錯配。
她續指,夾屋及長者公寓目前准入條件尚未完成立法,價格、申請人資格等,都會影響到申請人的數量存在變化;當中,夾屋與經屋這兩個房屋階梯中,如何銜接和相互影響,當經屋最終售價按照現行法律參考三大因素訂出,但相對居民難負責時,夾屋的訂價和准入條件都會有一定關聯,也會影響到夾屋的申請數量;故此,她建議政府按照 《澳門特別行政區居住用途房屋政策研究》做好公屋、夾屋、長者公寓等多方面的細則和法規配套,最主要是避免戶型錯配、售價過高影響申請。