黃志雄望工會法能促進勞資和諧

【本報訊】《基本法》列明，澳門居民享有罷工的權利和自由，《工會法》諮詢文本卻沒有相關內容。在昨早關於《工會法》的最後一場公眾諮詢會中，勞工事務局黃志雄回應時提及，希望工會是勞資的橋樑，促進勞資的和諧。《工會法》公開諮詢 (https://reurl.cc/pxE9Wb) 至本月十四日。

前直選議員蘇嘉豪以個人身份表示，《工會法》的制定拖延了二十二年，現時管治的又是「商人政府」，非常擔心相關法律最終是無牙老虎。並指出，《基本法》列明澳門居民享有組織和參加工會、罷工的權利和自由，《工會法》的諮詢文本卻沒有提出「集體協商」破裂後，僱員能否在受到保障下行使罷工權利。他提出，如同組織和參加工會的權利需要細則立法，罷工權利亦要。

勞工事務局黃志雄回應，《工會法》諮詢文本主要圍繞工會登記制度和集體協商制度。當中，雖然沒有提到「罷工權」；但是，《基本法》賦予澳門居民享有罷工的權利和自由，現行的《勞動關係法》第十條亦有規定，禁止僱主以任何方式阻礙僱員行使本身權利。續稱：「可以看到，現行的法律已經保障僱員行使罷工權利。」

黃志雄也提出，《工會法》的立法最重要是結合特區實際情況，從澳門的整體利益出發，循序漸進地制定適合自身的制度。而且，《工會法》對於社會各界都是新的議題，為了讓勞資雙方逐步了解、適應，適宜首先規範組織、參加工會，以及集體協商。並稱：「希望工會是勞資的橋樑，希望凝聚會員的集體協議，代表僱員與僱主溝通。實際上，我們最主要希望工會促進勞資的和諧。」

聽了黃志雄的回應，蘇嘉豪提出，是否制定《工會法》後，政府在不久將來構思《罷工法》，以實現官員所說的循序漸進？對此，勞工事務局副局長陳俊宇的回應與黃志雄近乎一樣。隨後，直選議員高天賜代表澳門公職人員協會強調，《基本法》已規定澳門居民享有罷工的權利和自由；若政府決意不會落實，要有膽量交代。陳俊宇則回應，多謝意見，將會分析。

關於「集體協商」不成功後如何處理的問題，陳俊宇回應，參考不同國家、地區的規定，若集體協商不成功，通常都有行政當局介入；本澳也會朝著這個方向去構思相關規定。另外，「諮詢問題清單」列出的多個選項中，最少得百分之五十會員同意才能啟動「集體協商」，有市民質疑比例過高；陳俊宇回應，市民可以在「諮詢問題清單」的補充頁提出心目中的比例。

《工會法》諮詢文本也提出，監察工會經費的取得及使用。蘇嘉豪表示，社團收受政府鉅額資助都不用全盤交帳，工會就算不受政府資助卻要全盤交帳，邏輯上說不過去。陳俊宇的回應近乎重覆諮詢文本的內容。他表示，必須確保經費來源、使用符合宗旨及合法；所以，諮詢文本建議，工會必須每年向主管部門提交帳目表或財務報表。