政府精準支援企業充滿信心

八項支援措施出台精準及時有效紓緩中小企困局

【特訊】新冠肺炎疫情肆虐接近兩年，重創澳門社會和經濟，令到中小企業元氣大傷，就業環境不斷惡化。近半年更是多次呈現反復，導致暑假旺期和國慶黃金周檔期計劃完全落空，集中爆發的市場波動，致使中小企的經營信心產生動搖，甚至失望。政府關注到形勢的變化，收集到民間的呼聲，因此在聽取社會意見及展開研制之後，透過動態管理策略，推出了8項中小企支援措施，以緩解中小企的經營壓力及僱員困難，堅定市場信心。對此，本澳商界團體以及各社團紛紛來函予以肯定和支持，表示對支援措施堅決支持，並樂見相關措施的落實。

中總：八措施助增信心

昨（8）日特區政府宣佈推出八項中小企疫情支援措施，紓緩中小企的經營壓力及僱員困難。措施包括補貼中小企銀行貸款利息開支、放寬中小企免息貸款申請條件、調整免息貸款還貸、推動銀行紓緩企業還貸、推動提供收單費率優惠、豁免政府物業租金及回報金、鼓勵業主減租、向經營者及就業人士提供支援。全國政協常委、澳門中華總商會會長馬有禮表示支持和讚賞，並認為政府出招及時，雖未能全面照顧各界，但有助堅定市場信心、紓緩中小企經營壓力及僱員困難，為經濟重回復甦軌道注入動力。

馬有禮認為，特區政府在謹慎及善用財政資源的前提下，制訂這緊急性的支援措施是有必要的。反覆多變的疫情，對市場經濟帶來短期波動，一些深受疫情影響的中小商號及僱員，難免對前路失去信心。當前，政府正面對諸多困難， 除了確保居民的健康為最首要任務外，同時亦聽取社會意見，及時研判經濟形勢及變化，尋求對策、主動應對，是穩定社會、安定人心之舉。

馬有禮表示，澳門稅基狹窄，疫情下博彩收益遭遇斷崖式下跌，同疫前相比，不能同日而語。就目前形勢來說，將有限的資源用在刀刃上，是今次政府推出精準支援措施的主要核心要義，也是負責任的做法。措施內容可能未盡人意，希望居民及工商界要深刻瞭解及包涵。八項支援措施可精準幫扶受疫情影響的行業和中小商號渡過難關，減輕中小商號應對當前經營困境所產生的資金周轉和借貸困難等壓力，從而達至「穩經濟、保就業」的政策目標。

馬有禮指出，由於澳門今年內出現多波疫情，全城陷入半停擺，令本澳大部分中小微企經營舉步維艱。即使去年勉強有盈餘的企業，今年未必仍能維持。因此，有關政府主要針對向二〇二〇年度無經營盈利的本澳所得補充稅納稅人及職業稅第二組納稅人，發放相對應的援助款項，建議結合二〇二一年實際情況，適度擴大支援機制，讓更多中小商號可受惠，以此保存市場主體的元氣和活力。此外，由於相關援助措施涉及預算修改，希望特區政府加快處理相關工作，及早提交立法會討論通過；以及政府亦要因應疫情發展，審時度勢地推行更多的扶持中小商號和刺激經濟復甦措施，為中小商號渡過難關提供實質幫助，增加商號和居民信心，支撐抗疫持久戰。

江門同鄉會：政府精準支援企業充滿信心

澳門江門同鄉會會長 甄瑞權表示，疫情肆虐和市場波動，對中小企的營運和眾多家庭的生計影響很大，不少失業、放無薪假的人士和家庭更是艱難度日，政府推出8項中小企疫情支援措施確實具有逼切性，具體的措施基本精準到位。無論是貸款利息補貼、舒緩企業還款、豁免物業租金、提供經濟支援等等，已從過去普惠性轉變到針對性。對於未能涵蓋到的困難人士，希望政府能充分發揮社保體系作用給予幫助。

鑑於新冠肺炎疫情延續時間長、影響範圍廣、社會衝擊大，況且還要面對未來不少的不確定因素，為幫助中小企和基層弱勢家庭渡過難關，特補充內容和提出建議如下：

一、豁免政府物業租金及回報金的同時，鼓勵業主減租一項值得商確。本來此項措施政府原意不錯，但事實上，現時私人物業租務市場受到內外因素影響較多，正面臨巨大的壓力，不少物業租金已減完再減，政府回調房屋稅及租賃印花稅的實際可課稅款，完全不足以抵償減去的租金，令業主缺乏減租的誘因。

二、考慮到不少企業長期開工不足，導致眾多員工常處無薪假狀態，收入明顯減少，幾乎與失業無異，建議政府增加在職員工薪酬定額補貼，避免年關將至出現解僱潮。

三、由於疫情短期難以消失，建議政府參照以往的辦法，爭取有關企業的支持，對營運中的中小企其水、電費用予以定額減免。為了更好地收集實情、聽取意見，江門同鄉會將在近日邀約有關的行業代表召開專題座談會，聆聽業界訴求，然後整理呈報政府，以利日後的援助更具針對性、更具準確度，令中小企業在困難中復甦。

婦聯冀多元措施支持疫下家庭發展

昨日特區政府公佈新一輪經濟援助措施，針對中小微企和低收入居民提供八點幫扶舉措。婦聯總會理事長林婉妹認同並樂見相關措施，認為因應疫情動態研判經濟情況，精準推出幫扶措施符合現時本澳社會經濟情況，具有必要性與急迫性，亦關顧到中小企經營各方面需求，是次措施針對特定群體，亦反映特區政府兼顧長期防疫與經濟發展作出的負責任施政表現。期望當局持續聆聽社會意見和盡快推出措施，同時建議為廣大家庭提供水、電、網路等費用優惠，減輕疫情為家庭帶來的生活開支負擔，共建美好家園。

林婉妹表示疫情持續接近兩年時間，來澳旅客大幅減少，對於以旅遊業為主要產業的本澳經濟帶來嚴重衝擊，包括今年春節、暑假、中秋節等多個節假日都受疫情變化影響，近期國慶黃金周亦因疫情再度落空，商戶更大失預算。她認為，中小企是澳門經濟發展的重要動力，同時亦佔本澳企業的九成以上，為大量居民提供就業職位，保住中小企營運是保住數以萬計居民生計的關鍵，在旅遊經濟復甦未明朗的情況下，對基層與弱勢家庭至為影響，不少居民面對失業、放無薪假、開工不足等，還有不能逃避的生活開支，苦不堪言。她提到，政府去年至今已先後三次推出經濟援助措施，想方設法幫助居民及中小企度過難關。然而，本澳財政已連續兩年出現赤字預算，雖然財政儲備與超額儲備仍然充足，但疫情發展難以預料，面對未來經濟環境的不確定性，特區政府有必要維持公共財政穩健，才能更好面對未來可能發生的各種經濟環境變化。

疫情難以在短期內消失，經濟復甦期仍然漫長，林婉妹期望當局能持續聽取社會聲音，支援居民和商戶攜手走好抗疫的最後一里路，並對是次經援措施提出四點建議：一、監察措施成效，保障中小企僱員就業。建議加強監察措施，讓受惠中小企在一定期間內，確保僱員就業職位與穩定的薪酬，讓僱主僱員共同受惠；二、為家庭水、電、網費開支提供補貼。由於現時非高等教育仍處於停課期間，數以萬計學生需要在家進行網上學習，同時衍生更多家庭水電開支，建議政府與相關企業協商，為家庭提供相關費用減免；三、延續恆常性惠民措施。建議當局能延續以往現金分享、醫療券等普惠性措施不減，並密切留意經濟動態，必要時可採取提早發放方式，提高全體居民持久防疫的信心；四、研究支援經濟弱勢人士措施。建議開放“帶津培訓”計劃的參與次數，研究設立“家庭應急援助基金”或“家庭應急貸款基金”等，具針對性的援助金或免息貸款基金，協助他們渡過經濟困境。

街總：支援措施出台精準及時有效紓緩困局

特區政府推出八項措施支援中小企，街坊總會會長吳小麗表認為措施能扶持澳門中小企業，期望政府持續收集社會意見。又建議政府於明年年度施政報告中加強“保就業、穩經濟、顧民生”的範疇，並且根據疫情對社會的影響，適時推出新一輪的援助，協助社會共渡時艱。她希望政府持續收集社會意見，適時進行優化，使措施更貼地，有效地落實和執行。又指出新年度的施政報告將於十一月公佈，防疫作為改善澳門經濟及民生中的一項重要元素，亦是澳門融入國家發展大局中的工作之一，希望政府在新年度的施政報告中，繼續加強澳門的防疫工作，落實“保就業、穩經濟、顧民生”。

“電子消費優惠計劃”將於今年十二月完結，面對多變的疫情，吳小麗希望政府在明年年度施政報告中，繼續維持各項民生福利，以及研究推出新一輪的優惠計劃，減少疫情對民生方面的影響。同時又應加快澳門經濟多元發展，結合推動澳門居民接種疫苗，提升覆蓋率，讓澳門盡快能夠與各地恢復正常往來，促進澳門經濟復甦。

理事長陳家良認為，補貼中小企銀行貸款利息開支、放寬中小企免息貸款申請條件、調整免息貸款還貸、推動銀行紓緩企業還貸這四項措施，相信有助緩解中小企業融資困難的情況。目前中小企業的經營壓力中很大一部分是來自租金，政府這次推出豁免政府物業租金及回報金、鼓勵業主減租的措施，亦起到帶頭的作用，呼籲有條件的業主在目前經濟困難的時刻，積極響應政府的號召，主動為租戶減免租金，攜手共度時艱。而推動金融機構為中小企業的“聚易用”交易提供收單手續費減免或回贈的措施，相信能一定程度上減輕中小企業的經營成本，起到部分紓緩的作用。

至於向2020年度無經營盈利的本澳所得補充稅納稅人及職業稅第二組納稅人，以及2020年度工作收益不超過144000澳門元的職業稅納稅人中的特區居民和合資格的自由職業者提供現金支援方面，他認為能夠協助這些中小企及居民解決燃眉之急，但措施的覆蓋範圍是否足夠，需不需要再作調整，建議政府廣泛聽取社會意見，持續分析評估措施的具體成效，以便適時作出恰當的調整。

李彩紅：及時紓緩中小企經營壓力僱員困難

疫情下經營相當困難，中小企舉步為艱，已經去到很難撐得住的情況下突然傳來好消息，特區政府昨日宣佈推出八項中小企疫情支援措施，及時紓緩中小企的經營壓力及僱員困難。 澳門國際科技産業發展協會會長李彩紅表示支持和贊同，並認為疫情兩年期間不斷反覆，目前在中小企不斷結業、市民失業的時刻，特區政府提出八項疫情支援措施實屬良政，嘗到甘露味。

目前就中小企而言，疫情下經營成本確實很高，租金，人工，水電網絡費，電商平臺費，貸款利息等成本是沉重的負擔，政府帶頭呼籲業主減租，是最直接到位的舉措。另外措施中推動提供收單費率優惠，直接減低營運成本。而為中小企業推出的“聚易用”交易提供半年的收單手續費減免或回贈，此舉也是促進了電子支付及電商持續發展。該會會員也表示感謝政府及時伸出援手，有利維持經營下去的信心。

政府與我們砥礪前行，我們也要自強不息，逆境下求生存，除了節省成本外，希望一些傳統的實體店考慮轉型升級，也要開拓線上商機，學習網絡營銷，加入電商平臺促進商機，做餐飲的也要利用好外賣平臺，增加生意額。 最後，除了八項財政措施以外，政府也可以對失業人群進行調研，找出結構性問題以幫助失業人群重新就業。