防疫常態化下應確保兩地人員有序流動

社發研建議粵澳珠澳宜共商共建更科學通關機制

【特訊】澳門社會發展研究會日前線上座談，建議粵澳、珠澳宜因應防疫常態化共商共建更科學的通關機制，認為防疫與保持兩地人員合理流動有必要平衡兼顧、精準務實，這對高質量建設大灣區特別是順暢推進橫琴粵澳深度合作區建設，意義重大。

參與者有理事長陳炳強、常務副理事長陳秉松、監事長岑一峰、副理事長許龍通，以及理監事吳域邦、何佩珊、馮崢、高長汀、梁燕洪、勞永聰、李頌堯、鄺小田、張淑欣等。

陳炳強表示，去年疫情出現後，該會已公開建議任何情況下，珠澳都應合理作出通關安排，確保兩地人員有序流動。隨著現今防疫進入常態化，無論從澳門融入國家發展大局、加快琴澳、粵澳深度合作著眼，抑或支持仍以旅遊服務出口為主的澳門經濟平穩發展，粵澳、珠海進一步共商一套實事求是和互相接受的疫情聯防聯控準則，以避免因疫情反彈變相“封關”很有逼切性。而“一國兩制”下珠澳之間設置海關主要是從政治和兩個單獨關稅區來考慮，不應因防疫成為互相區隔的屏障。有鑒於粵澳丶珠澳有不同的視角與觀點，在防疫準則與恆常通關具體安排上未必容易達成共識，建議中央站在更高的位置適當協調、推動。事實上，在加強珠澳聯防聯控疫情和人流通關有序不中斷的基礎上，珠澳還可建成高度協同的防疫資源共享合作區，甚至延伸至中山，達到更有效防疫和強化中珠澳協同構建經濟內循環的綜合效益。

研究加快推出健康碼可追蹤系統

為實現更精準防疫，增強珠海更有信心不作出變相“封關”安排，陳炳強建議澳門可研究加快推出健康碼可追蹤或必要時可查閱行蹤記録的系統，在嚴格依法保障個人私隱的前提下，先以居民自願方式加入相關系統，若透過追查系統顯示居民與感染者沒有重疊行蹤軌跡，這類居民只要有核酸陰性證明，不應受限通關。對於沒有加入追蹤系統而未能確定蹤跡的居民，才適當引入一些臨時通關限制條件，盡可能不要“一刀切”地限制通關。

陳秉松認為，國家衛健委多次針對內地一些地區以不打疫苗不允許進入超市和出行購票等做法作出糾正勸籲，因此，亦建議通關盡量不要與是否接種疫苗掛鈎。另外，社會上很難識別潛在感染者，所以在公共場所、巴士上宜加強要求戴好口罩和便捷提供消毒液（感應式獲取）是需要的。

許龍通表示，疫情出現後已對澳門經濟帶來重大影響，最近又變相“封關”，各行各業再次受到重挫，居民生活更是雪上加霜，恢復通關及旅客的正常往來是解決澳門經濟問題的關鍵。因此，在疫情常態化下構建社區免疫屏障，加強做好疫情防控措施，把澳門小城打造成全國最安全的旅遊城市是非常重要的一步。同時，肯定特區政府在一年多以來已多次調減核酸檢測費用的體恤民情做法，面對疫情常態化的態勢，希望未來可進一步調減，並期待政府可以更好地推進琴澳合作，以加速產業多元發展。

參與者均支持行政長官鼓勵居民接種疫苗和尊敬自願接種雙結合的做法。認為疫情短期仍會反覆變化，統籌兼顧防疫與經濟發展工作，在顧全大局與照顧每個居民的特殊狀況丶感受方面，亦可集思廣益不斷優化相關舉措。