中國發布白皮書詳解『小康大業，富民為本』

【香港中通社北京9月28日電】(香港中通社特約記者 莊恭)『1978年中國居民人均可支配收入只有171元，到2020年已經達到32189元』。中國國務院新聞辦公室28日發布的《中國的全面小康》白皮書回顧了一系列今昔數據，記錄和反映了中國小康社會建設的歷程，系統闡述中國的全面小康是什麼、又是如何建成的。中共中央宣傳部副部長、國務院新聞辦公室主任徐麟當日在新聞發布會上表示，『小康大業，富民為本』。

徐麟說，中國的小康社會建設，始終以人民為中心，以讓全體人民共用發展成果為目標，不讓一個人掉隊，不讓一個區域落下，不讓一個民族滯後。

中國國家發展改革委黨組成員寧吉喆表示，中國全面建成小康社會的進程，是貧困現象不斷減少的過程，也是人民日益富裕起來的進程。他說，中共十八大以來，中國經濟實力持續躍升，人民生活水準全面提高，居民收入分配格局逐步改善。雖然存在貧富差距，但中國城鄉之間居民收入差距趨於縮小。隨著國家脫貧攻堅和農業農村改革發展的深入推進，農村居民收入增速明顯快於城鎮居民，城鄉居民相對收入差距持續縮小。

『改革開放以來，中國有7.7億農村人口擺脫了貧困，2020年中國消除了絕對貧困現象，提前10年實現了《聯合國2030年可持續發展議程》中的減貧目標。』中國國務院新聞辦公室主任徐麟介紹道。

脫貧攻堅取得全面勝利後，中國正在全面推進鄉村振興。對此，中國農業農村部黨組副書記、副部長劉煥鑫表示，通過實施鄉村振興戰略，農業穩定發展，農村和諧穩定，農民幸福安康，生動體現出全面建成小康社會的成色。實施鄉村振興戰略是中共中央十九大的重大部署，經過近四年的努力，實施鄉村振興戰略已取得重要成果，比如糧食生產連年豐收、農業現代化建設速度明顯加快、脫貧攻堅取得全面勝利等。

劉煥鑫指出，近年來，城鄉居民收入差距持續縮小。但目前城鄉區域發展差距仍然較大，促進農村農民共同富裕的任務十分艱巨。

劉煥鑫認為，當前和今後一個時期，主要通過四條途徑實施鄉村振興戰略：

第一，通過產業振興增收入。特別是要向高質量農產品要收入，向產業鏈要收入，向降成本要收入。

　第二，通過擴大就業增收入。一方面促進就地就近就業增收，另一方面加強農民職業教育和技能培訓，促進農民工穩崗就業。

　第三，深化改革增收入。現在農村還有大量的『沉睡』資源，這是增加財產性收入的潛力所在，要通過改革來啟動。

第四，重點關注兩類群體：一類是小農戶，要健全農業支持保護制度，穩定和加強農民種糧補貼，按時足額把惠農資金發放到農民手中；另一類是低收入農戶，建立健全常態化幫扶機制，織密社會保障安全網，守住不發生規模性返貧底線。

中國『三農』問題學者溫鐵軍表示，鄉村振興是未來中國社會最重要的任務，也是在全球化挑戰下，練好內功、強化發展動力的重要工作。值得注意的是，溫鐵軍表示，農業和農村現代化不能照搬工業和城市現代化的舊模式，而是更多鼓勵市民下鄉，來形成城鄉要素市場化條件下的大眾創業、萬眾創新。