李良汪促發展電子政務關顧不同群體需求

【特訊】特區政府日前推出“電子卡包”，十三個公共部門的二十八張卡證均可於“一戶通”內綁定使用。民眾建澳聯盟公共行政改革關注組召集人李良汪表示，《電子政務》法律及《電子政務施行細則》於去年九月生效，對公共部門各項程序及電子通知等方面作出規範，為落實電子政務提供法律基礎，是次推出“電子卡包”，一定程度推進了工作進程，但部分基本服務仍未如理想，促請當局積極提速增效，回應社會期望。

李良汪指出，推動電子政務發展，是特區政府今年施政的重點工作之一，尤其受新冠疫情影響，社會對當局提供便捷的服務申請、資料遞交和程序審批途徑有越來越大的需求。他以更改地址為例，雖然身份證明局自本年六月起推出“足不出戶”網上更改資料服務，在更新居民身份檔案時，可一次性向七個政府部門更新地址，但作用仍然有限。“依家政府提供嘅更新服務只涵蓋社保、退休基金會、海事局、文化局、教青局、衛生局及郵電局，居民搬屋後要改地址，往往仲要向財政局、交通局、治安警察局（交通廳）等更新；而剛過去嘅立法會選舉，由於唔係日常經常使用嘅公共服務，好多選民搬屋後都未必記得改地址。必須指出嘅係，《選民登記法》亦有‘與身份證明局之間的數據互聯’相關規定，以核實同完備選民身份資料，難以想像今時今日改地址都仍然咁唔便民！”促請當局儘快檢討有關工作，加入更多一站式更新聯絡資料的公共部門。

他稱，客觀而言，政府近年在電子政務方面正不斷推進，範圍涵蓋政府對居民（G2C）、政府對企業（G2B）、政府部門之間（G2G）及政府對員工（G2E）。然而，這只是電子政務的基本模式，隨着本澳正加大力度推動旅遊及相關產業復甦，在政府對外國人（G2F）方面，更需加強電子政務的觸及面，包括增加便捷途徑及通用語文，在觀光及入境資訊上為旅客提供適時及適切的服務與諮詢渠道。另外，澳門社團眾多，由成立起已涉及多個部門的職能，再到運作後亦涉及不同政府部門的服務，因此，政府對非牟利組織（G2A）的工作上，未來亦應加強有關電子化進程，減省行政資源消耗，提升效益。

李良汪補充，普遍居民對使用電子服務沒有太多難度或阻力，但隨着發展越趨普及，可預視未來將有更多公共服務以電子方式推行便利化措施，因此當局除了要不斷完善相關系統及涵蓋範疇，更應關注在使用電子化服務當中處於弱勢的人士，包括長者、身心障礙等人士，他們或會面對一般人未必出現的困難。建議未來加強政府對“數位落差”（G2D）方面的工作，增加對相關群體的支援，例如除保留傳統的申請服務方式外，電子化操作上亦應推出不同界面或系統以及加強推廣教學等。他強調，推動電子政務工作的同時，應盡量避免令某類群體因電子政務的發展而被邊緣化。