深合區生活趨同澳門

【本報訊】特區政府昨起舉辦三場“橫琴粵澳深度合作區建設總體方案”媒體介紹，昨日為行政法務司生活篇及社會文化範疇法律體制。行政法務司司長張永春表示，粵澳深度合作區要做到一線管理二線放行，必需疏理法律，透過修定、完善或製定新的適用法律，令粵澳深度合作區的建設不會存在不便，在橫琴生活的澳門居民與澳門生活一樣。

介紹會昨早假政府總部舉行，行政法務司司長張永春、社會文化司司長歐陽瑜及二人的辦公室顧問出席。

據行政法務司司長辦公室介紹，粵澳深度合作區在管理制度上設共商共建共管共享的體制，建立合作區收益共享機制，二零二四年前投資收益全部留給合作區管理委員會支配、用於合作區的開發建設，中央財政對合作區給予補助。由管理委員會制定重大的規劃、政策以及重大項目和負責決策，實施雙主任制度，由廣東省省長和澳門特區行政長官共同擔任。管理委員會下設執行委員會，執行管理委員會的決策，以及負責國際推介、招商引資、產業導入、土地開發、項目建設、民生管理等工作。張永春表示，執行管理委員會主要負責人由澳方委派，成員由粵或澳方人員擔任成員。目前已經在公職團隊中挑選出約三十人熟悉兩地工作的人士出擔任有關工作，人選等中央批覆。未來，不排除透過全球招聘人才，讓管理委員會人員做好招商引資、引入新興產業、國際推介等工作。另外，將會透過設立合作小組，處理合作區法律制定、民生對接等過渡性工作。

在民生方面，正研究共建區域醫療聯合體和區域性醫療中心，增強聯合應對公共衛生突發事件能力。橫琴的醫療服務推出可以獨資、合資或者合作方式設置醫療機構方式經營：允許使用澳門藥物及醫療器械，將臨床急需、已在澳門註冊的藥品及特殊醫學用途配方食品；臨床急需、澳門公立醫院已使用、具臨床應用先進性醫療器械（ 大型醫用設備除外 ）進入橫琴。另外，在新街坊內，本澳的醫療、學校、澳門水平服務標準設置的社會服務延伸至橫琴。介紹會上指，新街坊內將設有佔地二萬平方米的學校，提供一千學額，設十八班小學和十二班幼稚園，會參照澳門標準優先錄取澳門居民、學歷與澳門等同；另有家庭社區服務中心、長者服務中心、衛生站。歐陽瑜表示，將會透過與團體合作、政府資助方式，在新街坊內開設澳門學制的學校和醫療服務，醫療服務會以按診病個案數目，作出服務購買。另外，她指，未來，在橫琴居住的澳門居民有機會取得兩方的福利 (需要自行參與購買內地的醫保和養老保障) 。

有傳媒關注橫琴居住的學童升學選擇問題，歐陽瑜表示，由路環、氹仔到澳門半島上學的學童呈常態，指﹕橫琴至氹仔的交通便利，需時亦不多，相信「不會因為父母在那裡居住、小朋友便在那裡讀書。」局限了學校的選擇權和升學權，未來同樣可以選擇到外地升學。

張永春表示，希望做到用最方便和最快捷的方法，讓澳門居民進入橫琴，當中，需要透過深度合作區的創新制度和打破法律不便的障礙，透過修改法、完善法律或制定新的法律，打破當中的不便障礙，未來，本澳法務部門將會充分參與有關工作，充分利用珠海經濟特區的立法權，根據授權對法律、行政法規、地方性法律作變通規定，制定深度合作區條例、制定趨且澳門的規則體系；逐步構建民商事規則銜接澳門、接軌國際的制度體系，並且會以清單式申請授權。他又指，五位司長已在其相應的範疇，研究有關的法律/法規工作，令在橫琴生活和居住的澳門人，感覺在澳門生活一樣，感覺不到兩地生活上有差距，打破社保每年居住滿一百八十三日限制，便是其中的工作之一，還有清關工作，讓澳門可以適量攜帶在澳的用品到內地，他舉例，臨近中秋，例如月餅。而清關工作，由保安司負責，以令深度合作區目標如期達到。

他又補充，待新街坊的法律完成後，將會公布申請對象。除規範購買對象外，還會為新街坊的單位屬性定性。