澳府舉行深合區總體方案發布會

2021-09-11

賀一誠指已選拔一批年輕、有能力、熟悉兩地事務的公務員,派到執委會工作。

【本報訊】特區政府昨舉行《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》發布會,行政長官賀一誠昨表示,橫琴粵澳深度合作區建設對促進澳門經濟適度多元、便利澳門居民生活就業、推動粵港澳大灣區高質量發展、豐富“一國兩制”實踐具有重要意義,是促進澳門更好融入國家發展大局的重大舉措,特區政府將集中資源和力量,帶領社會各界用好用足中央給予的優惠政策,求真務實、積極推進澳門經濟適度多元。又指,合作區實現共商、共建、共享、共管,雙主任管理制,下設六個專項小組和珠海屬地工作組,主任由澳方負責,指標方針將會稍後公佈。

《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》新聞發布會昨假政府總部舉行,行政長官及五司均有出席。另特區政府將由本月十三日起,一連三天舉辦各個施政範疇的媒體介紹會,由司長介紹《總體方案》的具體內容。

賀一誠昨表示,根據中央的指導思想,特區政府與廣東省政府密切研究和磋商,為《總體方案》的出台做好各項準備工作,隨著橫琴《總體方案》的公布,特區政府將與準確把握和落實《總體方案》的內容,推動橫琴深度合作區建設開好局、起好步。《總體方案》明確指出合作區首要定位就是打造成為促進澳門經濟適度多元發展的新平台,特區政府將集中資源和力量,帶領社會各界用好用足中央給予的優惠政策,求真務實、積極推進澳門經濟適度多元。

他續指,經過多年的發展,尤其是去年以來經歷新冠疫情的影響,澳門社會各界充分認識到單一經濟結構的脆弱性,要保持澳門長治久安,必須推動澳門經濟適度多元。然而,空間和資源等方面的局限,大大制約了澳門的發展。橫琴深度合作區的開發,為澳門經濟適度多元發展提供了空間、創造了條件。合作區將重點推動以中醫藥研發製造為切入點的大健康產業、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等產業發展。爲了給澳門産業多元發展創造條件,中央給予大力支持,財稅優惠支持政策升級。有關優惠政策將有助吸引高素質的企業入駐,激發市場活力,為促進澳門經濟多元注入新動能。又指,合作區實現共商、共建、共享、共管,中國無先例可循,兩個不同法律體系及政府混合,合作區管理委員會實行雙主任制,由廣東省省長和澳門特區行政長官共同擔任,屬全新挑戰及事務;目前,初步架構已有草案。兩地政府經過研究討論,形成了合作區開發管理機構、開發執行機構、屬地派駐機構的組建方案,並已上報中央粵港澳大灣區建設領導小組,澳方有主導權。澳門特區政府亦已選拔了一批年輕、有能力、熟悉兩地事務的公務員,派到執委會參與工作。另外,三十條指標方針和執委會方案會稍後公布。

在政策研究方面,兩地政府成立的組織、通關、財稅、金融、法律、體改等六個專項小組和珠海屬地工作組,主任由澳方負責、副主任部分人士由內地擔任,具體負責除治安外所有事務,民商事法將適用澳門的法律,法律工作小組將會細化該方面具體方案;下一階段,將會按照《總體方案》的政策規劃,共同研究推進各項具體政策的出台和落實。

賀一誠表示,在合作區,將繼續堅守“一國”之本、善用“兩制”之利,著力構建琴澳一體化發展體系。合作區將澳門的“一國兩制”、單獨關稅區、國際貿易自由港、對外聯繫網絡等獨特優勢與橫琴的空間、資源優勢結合起來,立足合作區“分綫管理”的特殊監管體制,率先在重要領域和關鍵環節大膽創新,推進規則銜接、機制對接,打造具有中國特色、彰顯“兩制”優勢的高水平開放區。《總體方案》明確指出合作區將打造成為推動粵港澳大灣區建設的新高地,特區政府堅持解放思想、勇於創新,致力在深化粵港澳大灣區建設、構建對外開放新格局方面作出應有的貢獻。