謹慎修法

聚賢同心：限經屋轉售變相推高樓市

【特訊】新《經屋法》正進行修改，現時在立法會第一常設委員會中討論。法案文本就申請資格、分配方式、售價及轉售限制等多個方面作出修改，未來數以萬計的經屋將適用該法案的有關規定，影響深遠。聚賢同心協會民生關注組召集人、前公屋事務委員會委員高岸峰認為，限制經屋轉售到私人市場，會令經屋失去調節樓市的作用。而法案中限制申請人的年齡、大幅調升經屋樓價及進一步限制轉售價格的規定，都有意壓縮居民購買經屋的意欲。在未來經屋供應增加的情況下並不恰當，可能把更多居民推向私人樓市，變相推高私樓價格，影響整體樓市的健康發展。

不足9年缺乏討論基礎

2011年經屋修法亦有討論經屋是否應流入私人樓市的問題，反對的意見認為經屋不應轉售謀利，要作出更多限制。贊成的意見認為經屋如能流入私人市場，就可以增加私人樓供應，有一定的槓桿作用去調節私人市場的瘋狂樓價。最終，新《經屋法》作出了折衷處理，引入補價制度和16年的禁售規定，政府有優先的購買權，但仍可以流出私人市場。但新《經屋法》實施不足9年，未有一個適用該法的經屋入伙超過16年，絕大部分都不能作出轉售，當年修改的法侓從未適用過的情況下再提修法，令人質疑有關的修改是否合適。

失去市場調節作用

高岸峰認為無須修改有關轉售的規定，因為現行法律中政府已經有優先購買權，補價制度亦大大減少市民靠出售經屋盈利的情況，不宜再作修改。政府代表在立法會小組會修改經屋法法案時表示，修法後經屋的轉售價格會參考消費物價指數（通脹）及樓宇折舊。但按此公式計算後，經屋轉售的定價可能等於或低於原來售價，試問誰會蝕賣自己的經屋單位？未來經屋可能無人願意出售，業主亦難以換樓，不利經屋的流轉和再利用。希望當局謹慎修法，減少對經屋申請人的各種限制，讓更多人可以透過經屋解決居住問題，亦對私人市場有一定的調節作用。