油品商加快減慢加多減少吃人夠夠

智庫促政府出招保障燃料價格合理化

【本報訊】群力智庫反映，今年燃油供應商曾作出六次零售價下調，但其訂價仍然與國際調幅步調不一致，甚至出現不跌反升的脫軌現象，社會一直質疑行業存在寡頭壟斷、聯合定價等不規則，促請政府透過明晰燃油市場的規管責任，改善多部門分管而引致監管乏力的問題，保障燃料價格合理化。

群力智庫副理事長張淑玲、政策研究部副部長梁彥邦昨日介紹該會有關本澳油品價格調查及建議。 梁彥邦指出，受環球經濟放緩及產油國產油限制協議破裂影響，近期國際原油價格出現較大跌幅，由今年一月初每桶約六十七美元跌至三月十九日每桶約廿五美元，跌幅約六成，同期國際成品油價格方面有約每桶四十多美元跌幅。然而，本澳油品價格一直未能合理地反映國際原油價格的調整，例如今年燃油供應商曾作出六次零售價下調，但其訂價仍然與國際調幅步調不一致，甚至出現不跌反升的脫軌現象，社會一直質疑行業存在寡頭壟斷、聯合定價等不規則。

長期以來，本澳的油品價格「加快減慢、加多減少」的現象一直為社會詬病，同時質疑存在聯合定價、寡頭壟斷等問題。群力智庫促請政府，透過多方面措施，保障燃料價格合理化，包括盡快通過《消費者權益保護法》，賦予消委會監察權及行政處罰權等職能，以便掌握價格的形成機制及價差是否合理；同時建議考慮制定公平競爭法或反壟斷法等法例，透過公權力介入，增加政府主導權；針對寡頭壟斷、聯合訂價等明顯違反公平競爭的行為作出規管和處罰，促使市場向良好方面發展。另外建議，明晰燃油市場的規管責任，透過成立專責部門進行燃油價格的監控，並制定相關政策、標準、健全相關管理制度，確保監管政策措施落實到位明晰燃油市場的規管責任；儘快研究設立適合本澳的石油產品調價機制，例如可參照內地《石油價格管理辦法》，例如根據國際市場原油價格變化，按一定的工作日和時間作調整，合理規定零售價格的利潤百分比等，避免油品價格與國際市場脫軌，形成成品油價格機制正常調整，該升則升，該降則降，設可加可減機制。以及把石油燃料納入公共事業，加強燃油市場的訊息公佈統計資料的分類，必須有助公眾對國際原油價格、燃油產品的進口價和零售價，以及數量、種類、來源地、進口地等進行分類比較和分析，並引入新的經營者，令外界無法利用數據分析判斷整個燃油市場的運作情況，打破市場壟斷。