蔡英文推『中共代理人』修法 意在阻斷兩岸交流

【香港中通社7月10日電】（香港中通社記者 田靜）繼台灣當局完成《國安五法》修正案後，蔡英文7月5日在社交媒體上透露，“立法院”下一個會期將會繼續努力，完成《兩岸人民關係條例》中有關“中共代理人”部分的修法。此言一出，引來多方質疑及批判。有專家認為，蔡當局修法的目的就是要阻斷兩岸交流。

蔡英文在社交媒體上表示，“中共代理人”修法是要嚴格規範人民、法人、團體或機構為大陸進行危害“國家安全”的政治宣傳、發表共同聲明或相應聲明，參加大陸所舉辦的會議。據瞭解，違者將處3年以下有期徒刑、或新台幣500萬元以下罰金。

修法最終能否通過？中國國民黨前“立委”邱毅10日接受香港中通社記者採訪時指出，該提案是蔡英文指示民進黨“立院黨團”所提的修正案，而民進黨在“立法院”的席次又佔有絕對優勢，再加上國民黨“立院黨團”相對的沒有戰鬥力，因此該法案一定會通過。

然而，有不少專家學者對“中共代理人”修法產生憂慮。國民黨“立委”賴士葆就認為，所謂“共同聲明”“相應聲明”等界定含糊籠統，若個人或團體在參加大陸所舉辦的活動後，未對其聲明提出異議，也算是“中共代理人”嗎？他批判這根本是將《兩岸人民條例》、《國安法》當作打擊在野黨的武器。

的確，近期台灣修訂的法例中有很多模棱兩可之處，是否有罪都是“政府說了算”。如何定義“為中共進行危害國安的政治宣傳”？說“兩岸一家親”及參與雙城論壇的柯文哲算不算？曾言“親中愛台”“和中愛台”的民進黨人士又算不算？民進黨會否以“雙重標準”來“選擇性定罪”？

“一定會。”邱毅直言，台灣一直都是“立法從嚴，執法選擇性”，當局並不會把打擊面拉得太大，只會用“殺雞儆猴”的方式，挑幾個人，尤其是沒有反擊能力的人來做“祭品”。因為如果樹敵太多，對當局來說是有風險的。

與此同時，這也會為兩岸之間的交流籠罩一層陰影。在邱毅看來，將來只要是推動兩岸交流，宣傳大陸現代化，支持兩岸統一或批評蔡英文，攻擊“台獨”不當者，都可能被羅織成“中共代理人”，然後被陷害入黑牢，並科罰鉅款，傾家蕩產身敗名裂。

他又舉例表示，現在台灣有很多基金會舉辦的兩岸青年交流活動，大部分會得到大陸補助。但修法成功後，誰都不知道自己會不會被選中成為“背叛的對象”，很多人就不敢辦了。那很多兩岸交流都會停頓，舉辦兩岸交流的機構也或許會關閉。

台灣競爭力論壇學會理事長龐建國也認為，“中共代理人”定義模糊，可無限上綱，所有跟大陸的往來都可能被扣上“中共代理人”的帽子。一旦實行，恐引發台灣內部寒蟬效應，等同禁錮兩岸交流。

“事實上，蔡英文的目的不是要抓人，而是要阻礙兩岸民間交流。”邱毅又說：“因為現在官方不能交流，她覺得如果民間交流了，就會認為官方是無能的，對當局的怨恨就會更深，她的支持度也就更低，所以最好官方不能做，民間也不能做，大家都不能做。”

“這就是白色恐怖的復辟，台灣又回到到處檢舉‘共諜’、到處抓捕‘共諜’的紊亂時代。屆時統派人士、統派言論，甚至統派媒體，將無任何存活空間。”在邱毅看來，人會合理化自己錯誤的行為，大家在被迫不敢做以後，就會慢慢習慣認為這本來就不應該做，兩岸的交流都會停止，那時就達到了“實質台獨”。

邱毅說：“蔡英文是青出於藍而勝於藍，比李登輝、陳水扁還厲害。她這樣做會真的達到‘去中國化’，根本不必宣佈‘台獨’，台灣就已經‘獨立’。”