非洲大陸自貿區成立誰是贏家？

【中新社北京7月8日電】（記者　李曉喻）在當地時間7日舉行的非洲聯盟特別峰會上，非洲大陸自貿區正式宣告成立。北京學者認為，這不僅將促進非洲經濟一體化，也有利於更多亞歐商品進入非洲市場，實現非洲國家與世界的共贏。

此前，非洲大陸自貿區協議已於5月30日正式生效。除厄立特里亞外，非盟55個成員現已有54個簽署該協議，27個成員遞交了協議批准書。

非盟稱，如果其55個成員最終全部簽署協議，按成員數量評判，非洲大陸自貿區將成為自世界貿易組織（WTO）成立以來全球最大的自由貿易區，形成一個覆蓋12億人口、國內生產總值合計2.5萬億美元的大市場。

非洲建立自貿區是內外形勢綜合作用下的結果。從內部看，受國家數量眾多、市場碎片化、經濟發展水平落後等因素影響，目前非洲區域內貿易水平不高。據聯合國非洲經濟委員會數據，2017年非洲區域內貿易佔非洲大陸貿易總額比重僅為17%，遠低於歐洲的69%、亞洲的59%。

從外部看，全球經濟放緩、貿易緊張局勢持續、大宗商品價格低迷等正給非洲經濟帶來嚴峻挑戰。世界銀行在最新一期報告中稱，撒哈拉以南非洲地區經濟下行風險正在集聚，預計2019年該區域經濟增速僅為2.9%，較此前預期值大幅下調0.5個百分點。

中國社科院西亞非洲研究所研究員賀文萍稱，在此情況下，非洲惟有加快經濟一體化進程，才能克服市場狹小等結構性弱點，以合力來抵禦外部經濟衝擊。

據聯合國非洲經濟委員會預計，自貿區協議實施後，通過逐步取消商品關稅、促進服務貿易自由化，到2022年非洲大陸域內貿易比重有望提高到52%。

非洲主要經貿合作夥伴也將從該自貿區中受益。賀文萍表示，一方面，非洲形成統一大市場將顯著降低外國特別是亞歐商品進入非洲的成本，擴大與非洲貿易規模；另一方面，自貿區成立後營商環境有望得到改善，為外企赴非洲投資減少障礙。

中國已連續多年穩居非洲第一大貿易夥伴。據官方數據，2018年中非貿易額達2042億美元，同比增長高達20%。分析人士認為，非洲大陸自貿區成立後，隨著非洲一體化進程加速、市場潛力逐漸釋放，中非經貿合作也將日益走向深入。

值得注意的是，除非洲國家外，不少主要經濟體近年來都在加速商簽自貿協定，有些似乎已經進入『豐收季』。

繼去年分別與日本、新加坡簽署自貿協定後，歐盟2019年6月底與南美最大區域經濟組織『南方共同市場組織』簽署自貿協定備忘錄，這將創造一個人口超過8億、雙邊貨物和服務貿易總額達1000多億美元、GDP佔全球四分之一的巨大市場。同期，歐盟還與越南簽署了自貿協定和投資保護協定。