收購古蹟不應成為保育唯一手段

【本報訊】澳門歷史教育學會會長林發欽 (見圖) 表示，現在立法會的《文化遺產保護法》法案，整體上是較理想和全面的。他認同增設文化遺產委員的條文，其中包括，若政府將來不接受該委員會的意見，應該記錄在案，並且公布理由。林又提醒，政府購買古蹟不應成為保育的常態、唯一手段。

林發欽認文遺法整體理想

  負責細則性審議《文化遺產保護法》法案的立法會第三常設委員會，罕有地發出通告，就該法案公開諮詢至十二月三十一日。那法案是否存在很大問題和爭議？澳門歷史教育學會會長林發欽認為，現在立法會的《文化遺產保護法》法案，整體上是較理想和全面的，既顧及本澳實際情況，也吸收國際先進理論。

二ＯＯ五年，聯合國教科文組織把本澳歷史城區列入世遺名錄，過去七年，發展和保育之間多次出現矛盾。林發欽表示，現在立法會的《文化遺產保護法》法案已觸及相關問題，也吸取過往的經驗和教訓。他說：「法案其實是這麼多年來，廣大市民、保育人士等不同界別同共爭取的結果。」

不接受委員會意見應公布理由

《文化遺產保護法》法案只有一條條文 (第十六條) 提及文化遺產委員會，林發欽認同，若民意傾向增設關於委員會的條文，可把委員會職權等原則性的條文加入法案內。他指出，無論是現時的法案或將來的行政法規，應該列明一些規定，包括：若政府不接受委員會意見，應該記錄在案，並且公布理由。

對於政府動用公帑收購古蹟，不少民間人士持非常正面的態度。林發欽提醒：「如果民間過度興奮說：好！買得好！之後，政府又狂買，我覺得就是一種災難。比較嚴重的後果是，整個社會將保育的所有責任完全卸在政府身上，這不是公民社會希望見到的，必須要共同分擔。」

林發欽強調，政府購買文物「不應該成為一種文物保育的常態手段，絕對不能成為唯一的手段」。若文物涉及私人業權，應思考不同的處理手法，例如：政府資助不動產擁有人維修，同共善用和保育。他表示，政府的政策不能讓擁有人認為，若不動產被列為古蹟又獲政府收購，其利益較拆卸、重建為高。

近年，越來越多展示館、博物館在本澳出現，例如：政府在路環荔枝碗規劃中構思設立展示館，又計劃把路環舊發電廠改建為博物館等等，更有人開始冠名澳門是「博物館之城」。林發欽提醒，但凡是不動的文化遺產，便將之變成展館，這策略反成為保育的「盲點」。

他認為，問題不在於本澳的展館數量，更應檢視各個 (尤其是近年開發的) 展館的質素、館藏、參觀人數，以及其對社區文化的推動。另外，相對於政府部門，民間團體營運文化空間的成本更低 (至少不用增聘公務員)，且更有活力，事實上，鄰近地區的政府已將文化空間以定期合約方式，給予民間團體活化。