財爺:經濟施政做好八方面關係

【本報訊】經濟財政司司長譚伯源表示本澳經濟發展中產生了一些新問題和新矛盾需要妥善處理。為此，在末來的經濟施政中，政府將努力處理好八個方面的關係。 經濟財政司司長譚伯源昨天在工商業座談會上表示，本澳經濟經過回歸以來十二年多的發展，已進入一個新的階段。加之內外環境的變化，經濟發展中產生了新的問題和新的矛盾；一方面經濟發展水平和層次有待提升，特別是要通過落實打造世界旅遊休閒中心和區域商貿服務平臺來提升發展層次和水平，另一方面目前又面對較為嚴峻的外部環境，需要應對目前的困難；一方面龍頭產業高速增長帶動了其他行業和整體經濟發展，另一方面龍頭產業高速增長又對其他產業形成一定程度的排擠效應；一方面引進外資和人才推動了本澳經濟發展，另一方面引進外資和人才又使本地企業和人才面對較大的壓力和挑戰；一方面大型企業做大了本地市場，衍生了新的業務，為中小企業發展帶來發展機遇，另一方面在大型企業擁有競爭優勢的市場中，中小企業發展處於較為不利的地位；一方面經濟快速發展需要提供相應的人力資源，另一方面本澳人力資源的質和量都不足以滿足經濟發展的需要；一方面本土發展空間狹小，經濟持續發展受到制約，需要參與區域合作，另一方面本澳企業多數規模不大，實力有限，參與區域合作的競爭能力有待加強。他表示，這些兩難問題，實際上就是擺在我們面前新的施政課題和任務，需要妥善處理。為此，在未來的經濟施政中，政府將努力處理好以下八個方面的關係﹕ (一)應對目前發展困難與保持長遠可持續發展之間的關係。妥善應對當前面對的內外困難，保持經濟穩定發展，是經濟施政的首要任務。同時也要謀劃長遠發展，落實經濟發展定位，推進世界旅遊休閒中心和中國與葡語國家商貿合作服務平臺建設，為未來可持續發展奠定基礎。 (二)保持龍頭產業發展與促進經濟適度多元化之間的關係。在相當長時間內，博彩旅遊業作為本澳龍頭產業和經濟基礎的局面難以根本改變。在調控博彩業發展規模和速度的同時，仍要努力保持龍頭產業穩定發展，穩定經濟基礎。與此同時，要加強培育和扶持休閒旅遊、會議展覽、商務服務、酒店餐飲、批發零售等行業，促進經濟適度多元化。 (三)本土企業發展與外來企業發展之間的關係。無論是本土企業還是外來企業，都是本澳經濟的組成部份，政府將努力營造一個公平合理的發展環境，讓所有在澳企業公平競爭和發展。 (四)扶持中小企業發展與保持大型企業穩定之間的關係。由於今年外部經濟形勢嚴峻，本澳經濟發展將放緩，中小企業或將面對更大困難。對此，政府將加大力度扶持中小企業，特別是在紓緩中小企業人力資源不足、融資困難以及協助企業拓展市場等方面加大力度，以保持企業的活力，協助企業渡過難關。與此同時，針對大型企業的困難，將採取相關措施，努力保持大型企業穩定發展。 (五)保障經濟發展所需要的人力資源供應與保障本地居民就業權益之間的關係。為維持經濟持續發展，保持企業的活力，在本地人力資源不足的情況下，必須適當地輸入外地僱員及引進專業技術人才，以填補本地人力資源的缺乏和不足。同時，要有效保障本地居民的就業權益不受損害，努力在輸入外地僱員保發展與保障本地僱員權益之間取得平衡。 (六)促進本土經濟發展與參與區域經濟合作之間的關係。政府將積極推進和深化區域合作，突破本澳空間狹小的制約。今年區域合作的重點是落實《粵澳合作框架協議》，積極推動業界參與合作開發橫琴和南沙。但是，參與區域經濟合作，目光要長遠，不可急功近利；同時，要實事求是，循序漸進，業界亦要量力而行。 (七)經濟發展與改善民生之間的關係。發展經濟是手段，改善民生是目的。在發展經濟的同時，要切實改善民生，努力讓發展成果惠及廣大居民。政府在通過促進居民就業、扶持中小企業發展來協助廣大居民參與分享發展成果的同時，將有效落實各項補貼和援助措施，努力減低通脹對居民生活的影響，並盡力保障糧油食品等重要民生產品的供應及格價基本穩定。 (八)經濟發展與社會發展之間的關係。在推動經濟發展的同時，要兼顧社會發展，要有利社會和諧進步，努力做到經濟與社會同步及協調發展。 譚伯源表示，面對複雜多變、較為嚴峻的外部經濟環境，本澳經濟的發展之路將充滿荊棘和風險。政府將有效落實二零一二年經濟財政施政方針，亦因應形勢變化而適當調整發展策略，致力加強防範風險，未雨綢繆，努力維持本澳經濟平穩發展。