措施不明確 困擾官與民

本澳的僭建問題根深柢固，有其歷史背景和現實原因，問題複雜，僭建物數量也非常龐大，要有效解決，實非易事，政府必須要下大決心，過程中要有周詳的部署和全盤的考量，兼顧歷史和現實因素，採取客觀科學方法。現時當局正積極展開取締僭建物的工作，也初步取得成效，但方法是否正確？是否切合本澳實情？見仁見智。 長期關注問題的街總認為，當局的行動有調整的空間。街總大廈管理資源中心主任陳溥森形容，目前本澳僭建問題既困擾政府也困擾市民，大家都處於兩難局面。據他理解，工務局目前的取向是雙軌而行，一是「快車道」，指的是處理新樓宇，當一經評定有僭建情況，必須集體清拆，不論情節嚴重或輕微的僭建、以及只屬家居安全或保安用途的，也一律要拆，毫不遲疑，態度相當明確。 但是，當局「一刀切」處理新廈僭建，又帶出了另一個問題，就是本澳目前治安情況並不理想，住宅爆竊案頻生，當中也不乏高層大廈連環爆竊案，困擾著無數居民，此外，近日發生的一名菲童在五樓住所墮街死亡事件，也再次引起社會對家居安全的關注，客觀現實表明，市民做好家居安全和保安防盜措施是有必要的，一些屬家居安全和防盜用途的窗花欄柵是有其現實生活需要的。 但市民應如何去做？如何在自己物業範圍內安裝防盜和安全網才合法？怎樣安裝又屬違規？政府一直沒有訂出明確的指引，使市民在自我保護時無從參考，造成極大困擾。陳溥森估計，當局遲遲不推出指引，是怕「孭鑊」，官員擔心若羅列出每一項指引後，萬一在指引範圍內發生問題或爭議，要承擔責任，所以逃避現實，一直不敢走出第一步。  

按輕重緩急等如不理 至於「慢車道」，指的是舊區的處理，陳溥森批評，政府的態度基本上是「似理不理」，若問政府舊樓僭建如何處理，定會回應「按輕重緩急處理」，但其實就是不理。目前，一些未被評為即時處理的個案，若簷篷出現破損，市民是不知怎處理的，若修葺，又恐怕被當局發現，不單要你即時拆掉翻新部分，就連沒有觸動的僭建部分也要你通通拆掉，所以目前市民通通不敢動。因此，有大廈明知外牆已經殘破、牆身石屎剝落，都不敢向政府申請資助維修，原因就是大廈有不少的僭建物，如維修整幅外牆，工程需要必須要將外牆的花籠等僭建物拆去才能進行工程，但工程完成後，工務局表明禁止將僭建物裝回，因而目前事情處於膠著狀態，外牆情況繼續惡化下去。 陳溥森相信，政府目前的態度是，業主最好勿翻新僭建物，任由它日漸破爛，直至自己都無法忍受而自行拆掉。但問題是，隨著時日的增加，以及颱風的吹襲，難保不會有一天殘破的僭建物飛墮街上造成傷亡。 故此陳溥森表示，目前的情況是，無論政府或市民、「快車道」還是「慢車道」都處於不清晰狀態，新樓有新樓業主的無奈、舊樓有舊樓業主的徬徨。故此陳促請政府切切實實，訂出一個明確的指引，清清晰晰向市民說明白，新樓如何處理，舊樓又該如何，哪類屬違規，哪類不屬，讓市民有例可依並作出配合。陳又表示，政府處理僭建的人手編制已經很有限，根本不可能應付龐大的工作量，倒不如制訂指引，好讓市民配合，但目前的情況是市民想配合都無從配合，怎搞？